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　　2014年以來，中國棉紡織產業(yè)幾乎呈現(xiàn)“一邊倒”的萎縮格局？消費下滑、相關企業(yè)減產直至倒閉，棉花需求一再減少。近日，一些機構、媒體調查，截止10月中旬河南、山東、江蘇和河北等棉紡產業(yè)比較集中省份的中小紗廠、織布廠停機率已達到35%-40%；廣東、浙江等織造大省織布廠的停產率也已超過30%，只有一些大中型紡企“正常”生產。

　　中國紡織業(yè)的變化表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一、受進口棉紗沖擊。海關數據顯示，2月份受春節(jié)影響棉紗進口量較少，其它月份進口量同比均有增加，且增幅較大。40支及以下棉紗市場已基本淪陷。受印度、越南等東南亞國家棉紗低生產成本、低稅收和低銷售價格的輪番沖擊下，沒有價格優(yōu)勢、沒有質量優(yōu)勢、沒有穩(wěn)定銷售渠道的中小棉紡織廠被沖得七零八落，減產乃至倒閉在情理之中。

　　二、對高等級新疆棉和機采外棉關注度提高。我國對印度、巴基斯坦、西非等低等級棉花的采購量持續(xù)減少;對澳棉、美棉、巴西棉等機采棉的關注卻在提升。隨著中國紡織產業(yè)升級、產品結構調整和紡紗設備改造，C40S及以上普梳紗、精梳紗和賽絡紡、緊密紡等的占比上升，高等級新疆棉和機采外棉成為整個產業(yè)關注的重點。

　　三、TPP協(xié)議簽署影響我國紡織服裝出口。TPP協(xié)議生效后，越南紡織品服裝出口到美國、日本將可享有零關稅。我國紡織品服裝對美國、日本等TPP成員國家的出口勢必會受到影響。

　　中國高原料成本、高人工費用、高稅收的不利因素短期難以消化，因此該如何破解目前中國棉紡織業(yè)遭遇的難題呢？筆者認為應當從下面幾點做文章。

　　一、國家通過提高關稅、實施進口配額等政策限制外紗肆無忌憚地進入國內市場。2011-2013年國家實施棉花臨時收儲政策，旨在保護棉農收益、穩(wěn)定棉花種植面積;2014年全面實施棉花目標價格補貼政策，直接發(fā)放補貼款至種植者手中，并且嚴加調控棉花進口配額的發(fā)放，從源頭上降低農民、棉花加工企業(yè)的風險，但卻未對棉紗進口設定任何準入“門檻”，導致出現(xiàn)“上游堵，下游漏”的格局出現(xiàn)，棉紗的爆發(fā)式進口使得調控棉花進口配額策略完全失效，限制外紗進口是對嚴格管控棉花進口配額政策的有力補充。

　　二、減緩國內棉紡織產業(yè)升級、設備改造，鼓勵有資金、有市場、有能力的企業(yè)走出去。第一，從近幾年紡企結構調整來看，務“正業(yè)”的企業(yè)大多更新設備(緊密紡占比上升)、提高紗支(40S或50S以上產品占比高)或紡新型纖維紗(不外乎竹纖維、天絲、MODAL、海島纖維等)，各廠產品同質化已相當嚴重;第二，要打造“中國+周邊國家”的制造基地布局模式。如到越南、馬來西亞等國家設廠辦廠，發(fā)揮中國紡織企業(yè)對上下游產業(yè)鏈的優(yōu)勢，打造國外新的紡織企業(yè)工業(yè)園，充分利用TPP協(xié)議，變不利為有利;同時中國企業(yè)走出去還可以通過海外直接投資、并購，對全球范圍內的優(yōu)質原料資源、品牌資源和市場渠道資源等，進行垂直延伸和掌控;第三，要充分考慮到隨GDP增速回落，我國勞動力就業(yè)壓力增大，勞動密集型產業(yè)的退出、升級需要一個比較長的周期。

　　三、棉花產業(yè)需要形成“高中低”檔次棉花全覆蓋的格局。第一，從品種、種植技術、管理和采購、加工各個環(huán)節(jié)來“把關”新疆機采棉，使各項紡紗指標達到甚至超過美國C/A、EMOT棉花甚至趕上并超達SM、GM澳棉，占領紡高支紗的原料“陣地”;第二，大力發(fā)展黃流域、長江流域等內地棉花中等品質棉花的種植和管理水平，皮棉品質達到紡C40、C32S紗及低支精梳紗配棉要求;第三，為了保護農民植棉積極性、穩(wěn)定棉花種植面積、實現(xiàn)國內棉花完全自給自足，建議加大棉花目標價格直補力度，“解農民后顧之憂，產高品質棉花”，從根本上提高棉花可紡性，促進棉紡織品服裝的出口競爭力。