近期,國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前價格形勢、重要商品價格走勢和價格改革相關(guān)問題回答了記者提問。就調(diào)整供水價格問題,發(fā)改委官員答記者問。
調(diào)整城市供水價格重點(diǎn)是解決污水處理費(fèi)偏低的問題。
近些年來,為改善水環(huán)境,解決水污染問題,我國大規(guī)模建設(shè)污水集中處理設(shè)施,污水處理率明顯提高,化學(xué)需氧量污染減排工作取得顯著成效。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計,截至今年9月底,全國設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)鎮(zhèn)建成污水處理廠1792座,日處理能力約9904萬立方米,分別比“十五”期末增長了46%和51.8%。污水處理率由2005年底的52%增加到2008年底的66%左右,有望提前完成“十一五”確定的70%的目標(biāo)。
但是,目前我國仍有約1/4的設(shè)市城市和71%的縣城未建成污水處理廠,相當(dāng)一部分已建成的污水處理廠負(fù)荷率不足30%,其中70%是由于資金不到位、污水收集管網(wǎng)不配套造成的。目前仍有很多地區(qū)污水處理費(fèi)不足以彌補(bǔ)治理成本。按照我國多數(shù)污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)1級B計算,污水處理的平均成本約1.1元/噸(不包括管網(wǎng)建設(shè)和污泥處置成本),而截至2008年底,全國36個大中城市對居民收取的污水處理費(fèi)平均只有0.7元/每噸,尚未達(dá)到國務(wù)院2007年《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中規(guī)定的“污水處理費(fèi)噸水原則上不低于0.8元”的要求。同時,隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高和污泥處置費(fèi)用的增加,污水處理成本仍有可能上升,現(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體依然偏低,這是近期部分城市調(diào)整水價的主要原因。
此外,近些年來,我國水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有所提高,水資源的稀缺程度有所體現(xiàn),也是水價調(diào)整的一個重要因素。個別城市確因供水價格長期偏低,企業(yè)虧損較大的,也可以適當(dāng)調(diào)整,但要盡可能通過加強(qiáng)管理、減少跑冒滴漏、提高效率解決。
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