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  編者按今年以來,人民幣匯率漲跌互現(xiàn),波動加大。日前發(fā)布的央行二季度貨幣政策執(zhí)行報告強(qiáng)調(diào),在保持匯率彈性的同時,要堅(jiān)持底線思維,必要時通過宏觀審慎政策對外匯供求實(shí)行逆周期調(diào)節(jié),以維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行。如何正確看待人民幣匯率波動?如何進(jìn)一步推進(jìn)匯率市場化改革?如何更好加強(qiáng)外匯市場預(yù)期引導(dǎo)?經(jīng)濟(jì)日報特邀交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平作出相關(guān)解讀,敬請關(guān)注。

  匯率波動是市場化的主要特征。作為我國改革開放的重要目標(biāo),隨著金融市場擴(kuò)大開放、人民幣國際化和資本、金融賬戶可兌換的逐步推進(jìn),必然要求增強(qiáng)人民幣的匯率彈性。盡管近年來人民幣對美元匯率彈性逐步增強(qiáng),但與其他SDR籃子貨幣相比,人民幣匯率的波動幅度依然較小,只相當(dāng)于美元、歐元、日元、英鎊等貨幣波幅的1/3左右。只有經(jīng)過長期雙向波動,才能使市場接受人民幣能漲能跌、能上能下的理念,當(dāng)然這需要政策持續(xù)加以培育,企業(yè)和市場逐步加以適應(yīng)。

  未來,相關(guān)改革需要緊緊圍繞完善有管理的浮動匯率機(jī)制展開,條件成熟時可以適度擴(kuò)大匯率波幅。從本輪人民幣匯率波動來看,相對于美元指數(shù)變化,人民幣貶值幅度要大得多,說明人民幣匯率與美元指數(shù)相關(guān)性明顯減弱。從保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的大局出發(fā),考慮到我國經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)、國際收支平衡、財政金融狀況良好和國際儲備充足,目前人民幣匯率形成機(jī)制中籃子貨幣和收盤價的結(jié)構(gòu)不宜輕易調(diào)整。從匯率市場化的長期趨勢來看,收盤價比重可以逐步提高,籃子貨幣比重可以逐步降低。同時,逆周期因子的功能可隨市場變化而趨于淡化。

  外匯供求關(guān)系變化是影響匯率變化的基本因素。人民幣匯率市場化程度提高應(yīng)建立在國際收支基本平衡的基礎(chǔ)之上。2017年至2018年一季度,人民幣對美元匯率穩(wěn)中有升,除了美元指數(shù)連續(xù)下跌和中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超預(yù)期以外,針對外匯和資本流動的宏微觀審慎監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)則起到了關(guān)鍵作用。2017年下半年以來,外匯市場供求趨于平衡,主要得益于監(jiān)管政策收緊情況下購匯率持續(xù)低位運(yùn)行;市場主體結(jié)匯意愿有所回升,但依然處于低位。但是,僅依靠將購匯率抑制在較低水平上,難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場供求平衡;即使短期實(shí)現(xiàn)了,中長期也難以持久。只有在適當(dāng)調(diào)控購匯率的同時促進(jìn)結(jié)匯率穩(wěn)步提升,才有可能實(shí)現(xiàn)市場外匯供求基本平衡。統(tǒng)計顯示,2018年上半年結(jié)匯率為66%,較2017年同期上升了3個百分點(diǎn),說明市場主體結(jié)匯意愿有所回升。未來不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)和政策方面的改善來創(chuàng)造良好實(shí)現(xiàn)條件,而且還需要在企業(yè)結(jié)匯方面采取有針對性的舉措。因此,形成有效的市場供求關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制,是未來匯率對市場化改革不可或缺的重要任務(wù)。

  匯率市場化改革僅有調(diào)整匯率機(jī)制、放寬波幅限制和逐步擴(kuò)大彈性還不夠,還要不斷發(fā)展和完善多層次外匯市場,擴(kuò)大外匯市場交易主體以增強(qiáng)市場力量,完善市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以功能健全、產(chǎn)品豐富的外匯市場體系為匯率市場化改革提供良好的微觀基礎(chǔ),加快推動外匯期貨、外匯期權(quán)等外匯衍生品市場的發(fā)展。這既有利于在人民幣匯率波幅擴(kuò)大情況下幫助個人和企業(yè)規(guī)避匯率波動風(fēng)險,同時還有助于完善人民幣匯率定價機(jī)制。在條件成熟時,逐步拓寬個人和企業(yè)參與外匯市場投資的渠道,改變目前外匯市場以機(jī)構(gòu)投資者為主多元化水平不高的市場主體結(jié)構(gòu)。

  


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