商務部副部長：外貿依存度與經濟風險無必然聯(lián)系
來源：南方日報 2010/2/7 15:05:55 編輯：Dyl商務部副部長鐘山日前在人民日報發(fā)表文章指出，我國外貿依存度的上升，與我國比較優(yōu)勢和在國際分工中的地位基本一致，本質上反映了我國國際競爭力不斷提高，表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。
鐘山是商務部分管外經貿的副部長。他在文章中指出，應理性認識我國外貿依存度。隨著我國經濟持續(xù)快速增長，外貿依存度也不斷上升，有些同志擔心外貿依存度過高會危及我國經濟安全。如何正確認識外貿依存度問題，將關系到今后我國擴大對外開放的政策取向。
外貿依存度與經濟風險無必然聯(lián)系
鐘山表示，外貿發(fā)展為我國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，積累了巨大物質財富，是改革開放取得的偉大成就之一。
鐘山指出，從現實情況看，外貿依存度不等于經濟風險度。首先，國際組織從來沒有把外貿依存度與經濟風險掛鉤，德國、韓國、加拿大等國外貿依存度均高于世界平均水平，但不能就斷言這些國家存在經濟風險。其次，從國內情況看，雖然改革開放以來我國外貿依存度不斷上升，但累積形成的綜合實力也逐漸提升，經濟抗風險能力相應增強。
鐘山表示，此次國際金融危機中，我國經濟經受住了嚴峻考驗，而一些外貿依存度低的國家卻深陷危機當中。事實證明，外貿依存度與經濟風險并無必然聯(lián)系。
應全面提高外貿發(fā)展水平
鐘山表示，當前應客觀理性地看待我國外貿依存度問題，簡單下一個過高或過低的結論，都是不合適的，關鍵是看能否從外貿發(fā)展中獲得最大的比較利益。因此，正確認識外貿依存度上升的深刻內涵，并做出科學的判斷和抉擇，具有十分重要的理論和現實意義。
事實上，經濟全球化是任何國家都無法回避的現實，保持外貿發(fā)展是各國經濟發(fā)展的必然選擇。我們不能簡單地把眼光盯在外貿依存度高還是低方面，如何適應新變化、迎接新挑戰(zhàn)，全面提高外貿發(fā)展水平才是我們亟待研究的重大問題。
經過30多年的發(fā)展，我國外貿實現了由小到大的轉變，已成為世界貿易大國。但必須清醒地看到，過去我國外貿是大而不強，雖然進出口規(guī)模大，但整體利益比較少。
鐘山強調，我們一方面要抓住機遇，利用我國比較優(yōu)勢，尋求更大的發(fā)展空間，鞏固貿易大國地位；另一方面，又要正視外貿發(fā)展中存在的問題，加快轉變外貿發(fā)展方式，優(yōu)化外貿結構，促進外貿協(xié)調發(fā)展，推進貿易強國進程。
鐘山還強調說，當前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，國內外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來思考定位我國外貿的發(fā)展。
南方日報記者黃穎川
記者手記
高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果
廣東是我國連續(xù)多年對外依存度最高的省份，多年來廣東外貿進出口總值占全國總值約三分之一。2009年我省對外依存度達到135%。在世界金融危機爆發(fā)初期，廣東是全國最先感受到外部市場轉冷的省份。
正是這個時候，無論是媒體還是學者，甚至部分外貿主管部門的官員都對我省較高的對外依存度產生質疑，他們紛紛認為，我省首先感受到金融危機的寒冷，是否就是因為我省經濟對外貿過于依賴。
實踐證明，經過2009年全省上下努力，我省已經順利化危為機，順利完成各項預定指標———對外依存度高并不影響我省在世界金融危機下繼續(xù)保持全國第一經濟大省的位置；不僅如此，去年我省外貿進出口下降幅度不僅低于全國總體情況，也低于其他沿海主要外貿出口省份。
事實上，值得注意是的，占我省進出口總額達70%的加工貿易屬于兩頭在外的貿易方式，即原料進口、產品出口，不進入本國市場流通。但在計算對外依存度的時候，卻將加工貿易一進一出重復計算，加之相對于一般貿易，其對國民經濟的影響只體現在國內增值部分，這在相當程度上推高了我省的外貿依存度(目前外貿依存度最普遍的計算方法是進出口總額/GDP)。
有外貿官員此前就此問題曾對記者表示，事實上，若剔除加工貿易因素，不僅我省外貿依存度會大幅下降，我國的外貿依存度甚至低于全球的平均水平。實際上，這也反映了輿論認為外貿依存度高不好，其背后是目前外貿水平低導致的外貿依存度高而被人詬病。現階段，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化外貿結構、促進協(xié)調發(fā)展，是推進我國從貿易大國向貿易強國轉變的必由之路。
此外，經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因。經濟全球化和國際產業(yè)轉移加速帶來的貿易轉移，使得外貿依存度在全球范圍內都處于迅速提高階段，1980-2008年，世界平均外貿依存度由34.87%提高到53.3%。同期，我國外貿依存度也從12.5%提高到59.2%，與國際發(fā)展趨勢基本一致。
特別是加入WTO后，我國加速融入全球經濟，參與國際競爭能力進一步增強。2001-2008年，我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點，外貿依存度相應上升了20.7個百分點。
改革開放30年，以我省為先行者，我國在對外開放中取得了偉大的發(fā)展成績。顯然對外依存度高是伴隨著我國經濟發(fā)展和全球化進程加快的必然變化過程。
高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果。正如鐘山副部長所言，理性認識我國外貿依存度，切忌輕言蓄意減低對外依存度。（黃穎川）
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