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  業(yè)界期待已久的加工貿(mào)易保證金“空轉(zhuǎn)”終于出臺。上周五,商務(wù)部會同海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,暫停加工貿(mào)易限制類保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。根據(jù)商務(wù)部測算,此項措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣。而作為加工貿(mào)易大省,廣東無疑是這項政策的最大受益者。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù),去年廣東省加工貿(mào)易企業(yè)繳納的臺賬保證金高達(dá)155億元。

  根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)發(fā)布的最新公告,從今年12月1日起,暫?!渡虅?wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品以及限制進(jìn)口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”,實行“空轉(zhuǎn)”管理;C類企業(yè)仍實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。另外,公告還對加工貿(mào)易限制類目錄進(jìn)行了調(diào)整,將涉及家具的17個海關(guān)編碼商品從目錄中剔除。
  廣東去年繳納保證金155億
  據(jù)悉,本次暫停保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”的商品占加工貿(mào)易限制類商品總數(shù)的95%,此類商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元,進(jìn)口40億美元,企業(yè)為此繳納的保證金約185億元人民幣。
  廣東作為加工貿(mào)易大省無疑是此項政策的最大受益者,國家政策的調(diào)整也與廣東政府和企業(yè)的一直呼吁、奔走分不開。
  據(jù)悉,目前廣東有加工貿(mào)易企業(yè)48000家,其中港資企業(yè)35000家,去年全省加工貿(mào)易企業(yè)出口額達(dá)4034億美元,占全省出口額的63.6%,占全國加工貿(mào)易出口額的40.9%。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù),加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”在2007年就影響到廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口190億美元,累計涉及臺賬保證金155億元。而此次暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策,基本上恢復(fù)到2007年之前的實施辦法。
   11月19日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,討論并確定了6項促進(jìn)輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,加工貿(mào)易保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”就是其中一項。
  今年1~10月,中國紡織品出口137億美元,同比增長了8.6%,增幅回落了15個百分點。 
  “空轉(zhuǎn)”令上下游企業(yè)同樣受益
  去年,國家為了促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移而出臺了加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策,這意味著加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口限制類料件時,海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金,企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后再將保證金及利息予以退還。這將占用企業(yè)大量的流動資金,令融資困難的中小企業(yè)更加“捉襟見肘”。
  東莞一家生產(chǎn)家電的港資公司負(fù)責(zé)人陳鏡光告訴記者:“我們簽的合同總額是4600萬元人民幣,按照原來的規(guī)定,按照合同總額就需要交268萬元的保證金。退還保證金一般歷時1年。”陳鏡光表示,他們公司一年一般會有兩三個合同一起做,很有可能一下子要交600多萬元的保證金,很容易出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。
  省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,保證金“空轉(zhuǎn)”后不僅對繳納保證金的企業(yè)有利,上下游企業(yè)同樣會受益。比如生產(chǎn)一輛汽車就牽扯到100多個產(chǎn)業(yè)配套,其中沙發(fā)皮革、電器、紡織布料等都?xì)w屬其中。


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