近日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2008年調(diào)整)》,新目錄包括842個(gè)條目,本次調(diào)整涉及276個(gè)條目,約占條目總數(shù)的1/3。其中新增36個(gè),稅號(hào)調(diào)整167個(gè),設(shè)備名稱變更41個(gè),技術(shù)規(guī)格調(diào)整79個(gè)。新目錄自2008年12月15日起開(kāi)始執(zhí)行。
該目錄是執(zhí)行進(jìn)口設(shè)備免稅政策的重要依據(jù)。此次調(diào)整目錄有利于引導(dǎo)企業(yè)積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,大力支持汽車、輕工、紡織、裝備制造業(yè)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此次調(diào)整的主要原則是:一是支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步;二是鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)裝備制造自主化;三是盡量兼顧裝備使用部門和裝備制造部門的利益訴求。
新目錄中新增36個(gè)條目主要包括兩部分設(shè)備:一是此前按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的精神,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、石化、煤炭綜采、輸變電設(shè)備等國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術(shù)裝備補(bǔ)充到新目錄中;二是近年來(lái)國(guó)內(nèi)已能滿足需要的設(shè)備,如港口機(jī)械、飛機(jī)裝載設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、數(shù)控裝備等。
此次提高不予免稅技術(shù)規(guī)格的商品,是近年來(lái)國(guó)內(nèi)技術(shù)水平取得突破性進(jìn)展的裝備,主要涉及工程機(jī)械、礦山機(jī)械、紡織機(jī)械、化工機(jī)械等行業(yè)。同時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)用戶部門對(duì)先進(jìn)制造裝備的需求,對(duì)部分條目進(jìn)行拆分,并在此基礎(chǔ)上對(duì)部分國(guó)內(nèi)不能滿足要求的設(shè)備技術(shù)規(guī)格進(jìn)行適當(dāng)下調(diào),涉及汽車生產(chǎn)設(shè)備、塑料加工設(shè)備、棉花檢測(cè)儀器、乳品生產(chǎn)設(shè)備等。
新目錄中部分條目的稅號(hào)、設(shè)備名稱進(jìn)行調(diào)整和修正,使政策范圍更加清晰,減少商品歸類爭(zhēng)議,便于行政部門、報(bào)關(guān)企業(yè)和納稅義務(wù)人操作使用。
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