兩會(huì)代表委員：別讓原料成瓶頸
2011/3/15 11:34:34 編輯：Wly自2010年下半年以來，以棉價(jià)為首的紡織原料價(jià)格漲聲一片，漲幅令人瞠目結(jié)舌。原料成本的劇增，給下游紡織企業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。因此，原料問題成為今年兩會(huì)紡織界代表委員們十分關(guān)心并熱議的話題。他們呼吁，不要讓原料問題成為紡織工業(yè)未來發(fā)展的瓶頸。
原料問題呼聲強(qiáng)烈
保持原料價(jià)格的平穩(wěn)對(duì)于紡織工業(yè)“十二五”健康、可持續(xù)發(fā)展相當(dāng)重要。
對(duì)于高棉價(jià)有著直接感受的全國(guó)人大代表、山東三和紡織集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宛秋生，一談到原料問題，感慨頗多。他告訴記者，從今年兩會(huì)獲得的信息看，今后擴(kuò)大進(jìn)口的路徑圖已經(jīng)初步顯現(xiàn)。促進(jìn)消費(fèi)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)，商務(wù)部堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重、積極擴(kuò)大進(jìn)口的方針已經(jīng)確定。但是，由于我國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí)，對(duì)糧食、棉花等大宗商品的進(jìn)口都有管理規(guī)定，有的是實(shí)行配額管理，有的是實(shí)行滑準(zhǔn)稅的管理，棉花200萬噸以內(nèi)是一個(gè)稅率，超過就要提高進(jìn)口稅率。其目的是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的棉花生產(chǎn)，在一定程度上維護(hù)世界棉花市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，但在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)下游紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分不利。
對(duì)此，宛秋生建議國(guó)家繼續(xù)調(diào)整棉紡織企業(yè)“高征低扣”的稅收政策，并且調(diào)整進(jìn)口棉的滑準(zhǔn)稅，為國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)棉原料。同時(shí)建議國(guó)家有關(guān)部門要充分發(fā)揮國(guó)家儲(chǔ)備棉的調(diào)節(jié)作用，在發(fā)放的時(shí)機(jī)和數(shù)量上更加科學(xué)地把握，使其有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)棉價(jià)，保持棉價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，盡量避免大起大落給紡織企業(yè)造成重大損失。
去年紡織行業(yè)面臨原料漲價(jià)的問題，不只是棉花和化纖原料，羊毛、蠶絲價(jià)格均大幅上漲。對(duì)此，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、山東如意集團(tuán)總裁邱亞夫強(qiáng)烈呼吁要抑制毛紡原料過快上漲。邱亞夫說，今年羊毛價(jià)格同比漲了80%以上，目前我們企業(yè)90%的原料都是用澳大利亞和新西蘭等生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊毛，國(guó)內(nèi)缺乏供應(yīng)，因此通過兩會(huì)呼吁國(guó)家對(duì)羊毛等原料資源開發(fā)給予重視。
他說，以往我國(guó)曾引進(jìn)地優(yōu)質(zhì)羊種，但沒有一個(gè)完善、配套的產(chǎn)業(yè)政策支撐優(yōu)質(zhì)羊種及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在優(yōu)質(zhì)羊種的引進(jìn)、養(yǎng)殖以及產(chǎn)業(yè)化方面需要政府給予進(jìn)一步重視和政策支持。否則，再過10~20年毛紡行業(yè)遇到最大的問題可能就是原料瓶頸的問題。
全國(guó)人大代表、江蘇箭鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)劉慶年在接受記者采訪說，2010年下半年以來，紡織產(chǎn)品所需原材料價(jià)格暴漲，棉花、化纖、羊毛等主要紡織原料漲價(jià)都在30%以上，有的翻番。但產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)影響，漲價(jià)幅度較小，許多紡織企業(yè)成本大幅上升，沒有贏利空間，但紡織產(chǎn)品對(duì)人們生活需求是長(zhǎng)期存在的，尤其參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為國(guó)家創(chuàng)匯。因此，為了保護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我建議國(guó)家在毛紡織品稅收上給予扶持，建議增值稅采用征17%抵扣17%的方式，替代現(xiàn)有征17%抵13%的高稅賦。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王天凱談到，目前影響紡織行業(yè)發(fā)展的主要問題之一就是原料價(jià)格。特別是棉花、化纖等主要紡織原料持續(xù)走高，甚至出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，向行業(yè)發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào)，行業(yè)和企業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備，高原料價(jià)格將成為一種常態(tài)，低原料價(jià)格的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。
王天凱說，供求關(guān)系決定價(jià)格走勢(shì)，近年來紡織工業(yè)的快速形成了原料供給的硬性缺口，同時(shí)也顯現(xiàn)出原料價(jià)格高位運(yùn)行的必然趨勢(shì)。但需要避免的是原料價(jià)格的大起大落，這不僅嚴(yán)重影響了紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且易于產(chǎn)生企業(yè)投機(jī)行為。特別值得注意的是，在近期棉價(jià)和PTA價(jià)格大幅上漲過程中，出現(xiàn)了部分企業(yè)參與投機(jī)的現(xiàn)象，一些企業(yè)從原料漲價(jià)中的收益大于產(chǎn)品創(chuàng)新的收益，錯(cuò)誤引導(dǎo)了企業(yè)的利益取向，影響了企業(yè)對(duì)做好主業(yè)的專注。因此，保持原料價(jià)格的平穩(wěn)對(duì)于紡織工業(yè)“十二五”健康、可持續(xù)發(fā)展相當(dāng)重要。
大力開發(fā)新型纖維
推進(jìn)高新技術(shù)纖維和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，是應(yīng)對(duì)高原料成本時(shí)代的有效對(duì)策。
在兩會(huì)采訪中，紡織界代表委員們對(duì)于“棉花缺口將長(zhǎng)期存在、低棉價(jià)時(shí)代一去不復(fù)返”已有共識(shí)。他們表示，在天然纖維資源發(fā)展空間有限的情況下，我們必須在非天然纖維領(lǐng)域做文章。
王天凱委員對(duì)此表示，在棉花等天然纖維資源受到局限的情況下，開發(fā)可以替代甚至優(yōu)于天然纖維的化學(xué)纖維顯得更加緊迫。可喜的是，在超仿棉等新一代高新技術(shù)纖維領(lǐng)域，我們已取得了重大突破。這必將成為紡織原料領(lǐng)域今后的發(fā)展重點(diǎn)。他說，從“十二五”規(guī)劃綱要中可看到，紡織工業(yè)是“十二五”我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展重點(diǎn)之一就是推進(jìn)高新技術(shù)纖維和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用。這也是應(yīng)對(duì)高原料成本時(shí)代的有效對(duì)策。
王天凱舉例說，新型溶劑法纖維素纖維、聚乳酸纖維、生物法多元醇、多類蛋白纖維等生物質(zhì)纖維原料的研發(fā)，以及可再生速生林材的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面亟待取得突破性進(jìn)展，為今后生物質(zhì)纖維原料的發(fā)展，進(jìn)一步豐富紡織原料奠定基礎(chǔ)。
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全國(guó)人大代表、浙江華峰氨綸股份有限公司董事長(zhǎng)尤小平談到，全球石油資源的緊缺使能夠替代石油的可再生、可降解的新型化纖原料的經(jīng)濟(jì)性日益顯現(xiàn)，以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的綠色生態(tài)纖維及材料的發(fā)展速度不斷加快，成為引領(lǐng)今后化纖行業(yè)發(fā)展的新潮流。
尤小平認(rèn)為，在生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)方面，美國(guó)居于領(lǐng)先地位，特別是在聚乳酸纖維(PLA)聚合技術(shù)、丙二醇(PDO)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)上已取得重大突破。這無形中增加了我們?cè)谶@一領(lǐng)域研發(fā)的緊迫感。在當(dāng)今高棉價(jià)時(shí)代，化纖新品種由高仿真纖維(高度模仿天然纖維，達(dá)到與天然纖維同樣的性能)，向超仿真纖維(不僅具有天然纖維的性能，且具有天然纖維不具備的其他良好性能)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。他認(rèn)為，“十二五”時(shí)期化纖行業(yè)將進(jìn)入“超天然”的新纖維時(shí)代。在這方面，我們不妨學(xué)一學(xué)日本，他們正加大差別化纖維的研發(fā)力度，大幅度提高化纖的差別化和功能化水平，已經(jīng)走出化纖仿真(仿天然纖維)的舊模式。
加強(qiáng)纖維資源循環(huán)利用
重視開發(fā)再生纖維原料，提高廢舊紡織品的回用率,將廢棄化纖和塑料產(chǎn)品資源化是今后發(fā)展的大趨勢(shì)。
“十二五”規(guī)劃明確提出，要支持廢舊紡織品循環(huán)利用。全國(guó)人大代表、浙江宜山鎮(zhèn)宜一村黨委書記楊成濤談到這一問題顯得格外興奮，他告訴記者，去年棉價(jià)走高以來，他所在的浙江宜山鎮(zhèn)蒼南縣的再生棉效益特別的好。“所以，今年兩會(huì)我提的建議是關(guān)于扶持蒼南縣再生紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
楊成濤介紹說，在明清時(shí)代蒼南縣就出現(xiàn)了土紡?fù)量?，在漫長(zhǎng)的歲月里，土紡?fù)量椊?jīng)歷了紡織機(jī)從簡(jiǎn)到繁、從手工操作到自動(dòng)化，產(chǎn)品從單一到多種規(guī)格花色品種、從棉麻織品擴(kuò)大開滌綸紡織品，逐步提高、逐步發(fā)展的過程。改革開放30多年來，蒼南縣眾多購銷員長(zhǎng)期在外，收購了全國(guó)各地和部分東南亞地區(qū)服務(wù)企業(yè)的廢棄布角料，2010年全縣共外，收購了全國(guó)各地和部分東南亞地區(qū)服裝企業(yè)的廢棄布角料，2010年全縣共外購布角料達(dá)到112萬噸，年產(chǎn)再生纖維90萬噸，按每畝棉花產(chǎn)量200公斤計(jì)算，相當(dāng)于450萬畝棉田的產(chǎn)量。
去年就紡織品回收利用向全國(guó)人大提交議案并得到國(guó)家發(fā)改委積極回復(fù)的全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中，對(duì)此的體會(huì)就更深了。他告訴記者，今年兩會(huì)，他從減少用棉、降低成本的角度出發(fā)，仍然關(guān)注加快廢舊紡織品的回收與開發(fā)利用。
趙林中談到，我國(guó)是一個(gè)紡織大國(guó),但據(jù)我了解，每年產(chǎn)生的廢棄紡織品總量據(jù)估算達(dá)2400多萬噸,而回收利用的不到萬分之三。盡管許多地方企業(yè)已經(jīng)躍躍欲試想進(jìn)軍該產(chǎn)業(yè),但缺乏相關(guān)回收技術(shù)和大規(guī)模廢舊紡織品回收渠道,使他們望而止步。另外，以石油為原料的化纖和塑料產(chǎn)品已經(jīng)浸透在我們生活和產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，這類廢棄物已嚴(yán)重地危害著生態(tài)環(huán)境，成為全球公害。這類廢棄物主要的處理方法是焚燒或掩埋，由此對(duì)環(huán)境造成的不利影響已被世人所公認(rèn)。因此將其資源化是解決廢棄物環(huán)境問題今后發(fā)展的大趨勢(shì)。
在再生纖維的開發(fā)以及纖維回收利用的問題上，全國(guó)人大代表、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍與許多紡織界代表委員都有共鳴。王梅珍說，在天然纖維資源日趨緊張的情況下，我們?cè)诩哟罅Χ乳_發(fā)化纖等原料的同時(shí)，還應(yīng)注重這一資源的循環(huán)利用。
對(duì)此，王梅珍建議國(guó)家和行業(yè)要重視開發(fā)再生纖維原料，提高廢舊紡織品的回用率。她說，在這方面，我認(rèn)為應(yīng)從幾個(gè)方面入手：一是制定法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定針對(duì)廢舊紡織品回收再利用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使之形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是設(shè)立機(jī)構(gòu)或組織。結(jié)合我國(guó)紡織工業(yè)的實(shí)際情況，建議由政府拿出部分資金，成立專門的廢舊紡織品回收再利用機(jī)構(gòu)。三是加大研發(fā)推廣力度。提高纖維資源回收再利用的技術(shù)研究，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)針對(duì)不同的廢舊紡織品，選擇合適的回收再利用方法。四是倡導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研模式。建立與鼓勵(lì)廢舊紡織品資源回收再利用的“政產(chǎn)學(xué)研”機(jī)制，建議以“國(guó)家政策支持、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收、科研院所技術(shù)支撐、企業(yè)開發(fā)利用推廣”的多元融合式發(fā)展模式為機(jī)制。
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