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    僵持中的新棉收購，盼來了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃定的兩條收購紅線。
    
    9月底，農(nóng)發(fā)行各省級分行陸續(xù)對外公示了2008/2009年度新棉收購的貸款上線和貸款風險控制線。按此規(guī)定，企業(yè)在風險控制線內(nèi)收購棉花(12520,-525.00,-4.02%,吧)，可獲得每公斤4.8元-5.6元左右的貸款支持。
    
    記者多方獲悉，本周，針對標準級籽棉，新疆的風險控制線定為5.4元/公斤，湖北為5.2元/公斤，安徽為5.62元/公斤，企業(yè)的新棉收購價一旦超出這一紅線，這筆收購將不會得到貸款支持。
    
    而目前，各地新棉收購價也普遍在當?shù)仫L險控制線附近徘徊。
    
    新疆巴州供銷社一位人士10月6日表示，兩條“紅線”雖然低于棉農(nóng)期望，卻符合市場早前預期。他稱，新疆已經(jīng)進入新棉的大規(guī)模收購季，不過較往年同期，收購仍顯清淡，“棉農(nóng)惜售情緒濃厚”。
    
    山東棉麻集團副總經(jīng)理張共偉說，保守估計山東地區(qū)仍有50%的棉農(nóng)還在觀望，等待更好的收購價。
    
    “雙線”劃定
    
    9月底，湖北省農(nóng)發(fā)行發(fā)布消息稱，已經(jīng)于9月25日啟動2008棉花年度的新棉收購貸款的投放。
    
    根據(jù)這一消息，農(nóng)發(fā)行總行確定的貸款上限標準基準暫定為500元/擔，最高可以上浮50元/擔，下浮幅度由各省行自行確定。
    
    另外，紡織企業(yè)自用的棉花、農(nóng)發(fā)行總行確定的大型重點棉花流通企業(yè)收購的棉花、實施儀器化公證檢驗的大包棉花、信用等級AA級（含）以上企業(yè)收購的棉花、實施第三方監(jiān)管的棉花，收購貸款上限則最高可以上浮60元/擔。
    
    第二條線是貸款風險控制線。
    
    這條線以中國棉花價格指數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)立，由農(nóng)發(fā)行總行根據(jù)前一周的中國棉花價格指數(shù)到廠平均價，減去流通企業(yè)的加工費用（500元/噸）、財務費用和倉儲費用（600元/噸，按6個月計算）、運輸費（100元/噸）、合理的利潤（200元/噸），并根據(jù)市場行情在上下浮動5%的范圍內(nèi)確定，于每周第一個工作日在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公布，一周內(nèi)有效。
    
    上述消息意味著，只要企業(yè)的新棉收購價在當?shù)剞r(nóng)發(fā)行風險控制線內(nèi)，就可能獲得每公斤5元左右的貸款支持，這一貸款額度沒有下限，上限為每公斤5.6元。而本周的貸款風險控制線在5.2元/公斤-5.6元/公斤左右。
    
    雙線劃定，貸款資金也正逐步到位。
    
    記者獲悉，2008棉花年度，農(nóng)發(fā)行山東省行計劃劃撥140億元貸款額度用于新棉收購，安徽省行計劃額度為20億，新疆巴州地區(qū)為38億（巴州上年度獲得37億新棉收購貸款）。
    
    山東棉麻集團副總經(jīng)理張共偉表示，山東140億的額度與往年相仿，預計全國的新棉收購貸款總額會與上年度基本持平。
    
    2007年度，農(nóng)發(fā)行總共投放557億用于棉花收購，用貸款收購的棉花占全國棉花產(chǎn)量的58%。 

    安徽巢湖棉紡有限公司一位人士稱，巢湖22家收棉企業(yè)已經(jīng)獲得貸款，額度與去年差不多。
    
    棉農(nóng)持續(xù)觀望
    
    農(nóng)發(fā)行每年9月底劃定的“雙線”，對新棉收購市場影響甚大。
    
    考慮國產(chǎn)棉花接近60%收購資金來自農(nóng)發(fā)行貸款，雙線的劃定基本上決定了國內(nèi)棉花收購價。
    
    上述安徽巢湖人士介紹，目前安徽的一級籽棉收購價在5.6元/公斤左右，而當?shù)剞r(nóng)發(fā)行劃定的警戒線是5.62元/公斤，“市場價在這一基準上，上下偏差一般不超過兩分錢”。
    
    新疆巴州供銷社人士也稱，目前巴州地區(qū)，衣分（皮棉占籽棉的比重）為40%的新棉收購價在5.5元-5.6元/公斤，貸款警戒線為5.4-5.5元/公斤。
    
    實際上，早在9月上旬，農(nóng)發(fā)行就曾經(jīng)下文部署新棉收購信貸工作，但當時并未明確劃定兩條“紅線”，直到9月25日多部委召集的全國棉花工作電視電話會議后，農(nóng)發(fā)行的雙線才浮出水面。
    
    按照慣例，這一會議對新年度棉花形勢有一基本判斷，這一基調(diào)確立后，農(nóng)發(fā)行方會劃定雙線，并陸續(xù)發(fā)放新棉收購貸款。
    
    然而紅線的劃定及貸款的發(fā)放，并未完全改善新棉收購僵持的現(xiàn)狀。
    
    今年，由于化肥等農(nóng)資大幅度上漲，棉農(nóng)的種植成本上漲了20%左右，然而下游棉紡企業(yè)的不景氣，使得用棉需求持續(xù)放緩，棉花的期貨、現(xiàn)貨價格也一路走低。這使得企業(yè)愿意承受的收購價遠遠低于棉農(nóng)預期。
    
    9月中旬，農(nóng)發(fā)行召開的收購形勢分析會上，棉商們表示能夠接受的價格是5.2元-5.6元/公斤，“超過6元/公斤，流通企業(yè)預計會停止收購”，而棉農(nóng)則將6元/公斤視為一級籽棉的收購底線。
    
    上述巴州供銷社人士說，雖然新疆已經(jīng)進入大規(guī)模收購季，但收購狀況較往年明顯冷清。“不少收購站都是門可羅雀，這和往年棉農(nóng)排著隊等收棉的情況大不相同！”
    
    張共偉也表示，山東地區(qū)收購的僵持仍在持續(xù)。“棉花現(xiàn)貨、期貨的節(jié)節(jié)下跌使得企業(yè)不敢冒險高價收棉，而大部分棉農(nóng)對目前報價也不能接受，雙方都在觀望。”他認為，山東的新棉大規(guī)模收購還沒有完全啟動，保守估計有50%的棉農(nóng)仍在觀望。