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　　新疆目前是我國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)，近幾年，棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定在250萬(wàn)噸左右，約占全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上。中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司作為負(fù)責(zé)國(guó)家儲(chǔ)備棉經(jīng)營(yíng)管理的政策性公司，鑒于其特殊性，截至目前，在新疆主要投資建設(shè)有2座中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)（南、北疆）和1家全資子公司（中儲(chǔ)棉新疆有限責(zé)任公司）。

　　一、建設(shè)中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，緩沖新疆棉花倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施不足的矛盾

　　棉花是新疆農(nóng)業(yè)主要戰(zhàn)略物資。近年來(lái)，隨著新疆棉花產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和棉花產(chǎn)量的增加，棉花調(diào)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)不足的矛盾愈發(fā)突出的表現(xiàn)出來(lái)，已經(jīng)形成影響棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。建設(shè)中央直屬棉花儲(chǔ)備庫(kù)可以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，增強(qiáng)新疆棉花儲(chǔ)存調(diào)運(yùn)能力，提高物流集散能力，解決新疆棉花調(diào)運(yùn)難等問(wèn)題，促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保護(hù)棉農(nóng)利益。同時(shí)，也有利于國(guó)家儲(chǔ)備棉的及時(shí)收購(gòu)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和安全保管。

　　根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，在新疆南、北疆各新建1座中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)。目前，北疆正在積極進(jìn)行選址工作，尚未開(kāi)工建設(shè)。南疆庫(kù)爾勒庫(kù)項(xiàng)目正在建設(shè)中。南疆作為新疆主要的產(chǎn)棉區(qū)，集中在巴州、阿克蘇、喀什及和田地區(qū)。巴州郭楞蒙古自治州年產(chǎn)200萬(wàn)擔(dān)（10萬(wàn)噸），和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)每年從庫(kù)爾勒發(fā)運(yùn)達(dá)500萬(wàn)擔(dān)（25萬(wàn)噸）。作為南疆地區(qū)的交通樞紐，庫(kù)爾勒已成為棉花、化工、建材、百貨、紡織等物資的集散中心，各類市場(chǎng)及物資中轉(zhuǎn)已形成規(guī)模。建設(shè)庫(kù)爾勒中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，有利于儲(chǔ)和調(diào)，符合國(guó)家“儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得出、用得上”的建庫(kù)要求。將確保國(guó)家儲(chǔ)備棉售出資源和質(zhì)量，完善國(guó)家棉花儲(chǔ)備管理體系，對(duì)產(chǎn)棉區(qū)棉花資源進(jìn)行有效控制，并成為調(diào)控全國(guó)棉花市場(chǎng)的源泉。庫(kù)爾勒庫(kù)建設(shè)規(guī)模倉(cāng)容1.25萬(wàn)噸，中轉(zhuǎn)能力15萬(wàn)噸，總投資6071萬(wàn)元，于2009年11月正式開(kāi)工。目前，1期工程已經(jīng)于2011年7月12日竣工驗(yàn)收，鐵路站臺(tái)改建項(xiàng)目已經(jīng)完成鐵路站臺(tái)擋土墻模板架支、混凝土澆筑，基礎(chǔ)混凝土工程，站臺(tái)路基回填土工程。罩棚工程鋼結(jié)構(gòu)梁、柱等主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)加工完畢，開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)安裝。庫(kù)爾勒庫(kù)整體工程將于新棉花年度交付使用，投入運(yùn)營(yíng)。

　　二、強(qiáng)化在疆儲(chǔ)備棉的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

　　根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，在新疆成立全資子公司——中儲(chǔ)棉新疆有限責(zé)任公司，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，并負(fù)責(zé)管理在疆的中央儲(chǔ)備棉。新疆公司注冊(cè)成立于2010年4月13日，8月28日正式掛牌成立，地處新疆烏魯木齊，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，是中儲(chǔ)棉總公司繼國(guó)家政策性儲(chǔ)備業(yè)務(wù)之外的大型棉花綜合性的全資子公司。一方面強(qiáng)化收儲(chǔ)新疆棉工作穩(wěn)定有序展開(kāi)；另一方面，按照市場(chǎng)化模式獨(dú)立運(yùn)作，將充分利用新疆棉花資源優(yōu)勢(shì)，建立輻射全國(guó)的棉花物流網(wǎng)絡(luò)體系，具有廣闊的發(fā)展前景。