切實解決聚酯滌綸行業(yè)突出問題
2009/1/8 13:40:13 編輯：Pxg切實解決聚酯滌綸行業(yè)突出問題
中國化學纖維工業(yè)協(xié)會學習和實踐科學發(fā)展觀調研報告之二
今年下半年,我國化纖行業(yè)遇到了有史以來以來的最大困難,聚酯滌綸行業(yè)是化纖行業(yè)的最大的行業(yè),也是受此次世界金融危機影響最大的行業(yè)之一。
自8月份以來,隨著國際原油價格大幅下跌,化纖原料、產品價格出現(xiàn)持續(xù)下跌行情,生產企業(yè)庫存迅速增加,開工率大幅下降,企業(yè)庫存原料、產品等虧損非常嚴重,下游市場需求增長持續(xù)低迷不振。
在這種市場出現(xiàn)混亂、企業(yè)虧損嚴重的情況下,如果不采取及時、有效的應對措施,對化纖行情,特別是對明年的行情將產生極為不利的影響。10月底滌綸長絲市場低價拋售行為非常嚴重,這種情況在化纖行業(yè)是史無前例的,已經引起了國家有關部門和協(xié)會的高度重視。對于化纖行業(yè),當前就是挽救市場、穩(wěn)定行情、維護產業(yè)安全的最為關鍵的時期。
樹立和落實科學發(fā)展觀,就要著力于提高經濟增長的質量和效益,就要著眼于抓緊解決影響經濟發(fā)展的突出問題和矛盾。本次學習和實踐科學發(fā)展觀活動,要求各部門、各行業(yè)著重解決當前發(fā)展的突出問題。為此,中國化纖協(xié)會針對當前行業(yè)困境,深入開展調研活動,多次召開行業(yè)會議,廣泛聽取企業(yè)意見,針對當前行業(yè)運行中存在的一些突出性、關鍵性問題,積極研究對策,制定各項有力措施,盡快穩(wěn)定市場運行態(tài)勢,保障行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
10月17日,協(xié)會與商務部產業(yè)損害調查局在北京共同主辦化纖行業(yè)產業(yè)安全重大問題對策研究座談會。來自行業(yè)常務理事以上的近90位企業(yè)代表參加了會議。會議著重商討當前行業(yè)面對的復雜多變的國內外經濟貿易形勢,提出了主動應對各種風險的辦法和措施。
10月30日,協(xié)會組織江、浙地區(qū)的部分重點企業(yè)在蕭山召開行業(yè)產業(yè)安全重大問題座談會。鄭植藝會長到會并做了重要講話,鄭會長著重分析了當前行業(yè)面對的復雜多變的國內外形勢、面臨的主要問題及造成行業(yè)困難的主要原因,提出了有效應對當前困難局面的措施和建議。鄭會長預計年底乃至明年行業(yè)運行都會非常艱難,行業(yè)將進入新一輪的深度調整期,而且這次調整會比以往任何一次都要更加深入和廣泛,調整持續(xù)時間也會比較長,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,應對困難。行業(yè)要積極開展自律、自救,要樹立信心,要采取有效的產銷控制手段,主動應對各種風險,以逆轉整個行情。
11月19日,協(xié)會在江蘇盛澤再一次召開重點企業(yè)座談會,總結落實上次會議以來行業(yè)的一些積極辦法,重點分析了當前行業(yè)的市場困難,號召企業(yè)團結一致,共度難關11月20日,又召開了滌綸長絲行業(yè)2009年年會及市場技術論壇,40多家企業(yè)代表與到會的專家學者一起共同分析當前聚酯滌綸及下游市場形勢,探討應對當前行業(yè)困難的辦法。這期間,協(xié)會主要領導還利用各種會議的間隙時間,實地走訪調研了江蘇的恒力化纖、盛虹化纖、儀征化纖、張家港龍杰化纖、欣欣化纖及浙江的華聯(lián)三鑫、榮盛石化、恒逸化纖等多家企業(yè),了解企業(yè)的具體生產經營情況,商討應對當前困難局面的具體辦法。
一、當前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題
科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展,要用發(fā)展和改革來解決當前經濟運行中的問題,學習和實踐科學發(fā)展觀,就要著力抓緊解決影響當前運行與發(fā)展的一些突出問題。
通過上述各種會議和實地調查企業(yè),我們了解到當前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題,這些問題也在很大程度上代表了整個化纖行業(yè)的基本情況,對于研究解決全行業(yè)的問題具有很好的參考價值和實際意義。這些問題主要集中在以下幾個方面:
1、企業(yè)普遍反映流動資金非常緊張,部分企業(yè)已經出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。
國家近兩年一直緊縮銀根,各銀行對大部分化纖企業(yè)的授信額度下降,再加上自10月份以來,聚酯原料及產品價格大副下降造成企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)較大流失,更是造成大部分企業(yè)的普遍性的資金緊張,部分企業(yè)已經面臨著資金鏈斷裂頻臨破產風險。例如9月份華聯(lián)三鑫由于銀行收貸出現(xiàn)了全面停產,在地方與行業(yè)的努力協(xié)調下,現(xiàn)已進行了重組,部分恢復生產；11月份,紹興縱橫集團全面停產,正在重組；桐鄉(xiāng)、盛澤等主要產業(yè)集群的部分企業(yè)都不同程度地出現(xiàn)問題。而且現(xiàn)在已近年終,各商業(yè)銀行均在逐漸收縮信貸,回籠貸款,更使企業(yè)資金鏈的壓力劇增。
2、市場需求明顯大幅下滑,市場出現(xiàn)嚴重的供大于求。
今年以來,我國紡織生產和出口增速均大幅回落,對化纖需求大幅下降,市場價格出現(xiàn)混亂。9月份以來更為明顯。今年7月到10月底,國際油價從140美元/桶暴跌至60～70美元/桶,化纖主要原料價格也大幅下跌,PTA從最高的9800元/噸降至5100元/噸,乙二醇從9900元/噸降至3450元/噸,跌幅分別高達48%和65%；僅10月當月跌幅就分別達到28%和46%。
同時,滌綸長絲價格也大幅下跌,特別是10月中下旬,滌綸長絲價#p##e#格大幅下滑,幅度高達20%,平均每周下降500-1000元/噸,國內滌絲市場競爭處于無序化狀態(tài)。。
3、市場價格非?；靵y,行業(yè)自律機制缺失
在10-11月份原料價格大幅下降的情況下,滌綸長絲價格也大幅下滑,10月下旬平均每周下降500-1000元/噸,最多時一天就下降1000多元/噸,市場競爭處于恐慌性、無序化狀態(tài),亟待加強行業(yè)自律。同時企業(yè)被迫大幅降低開工率,一般來講,行業(yè)每年年底的開工率均會有所下降,但今年情況更為嚴重。據我們調查,10月中下旬聚酯滌綸長絲行業(yè)整體開工率不足60%,目前開工率已經下降到50%毛以下,而企業(yè)庫存還在迅速增長。下游行業(yè)的開工率更低僅為30%左右。因此,預計今年底和明年初,行業(yè)開工率還會大幅下滑。
這種混亂的市場價格和無序的市場競爭,凸現(xiàn)出行業(yè)自律機制的缺失。4、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,產品同質化較為嚴重。
前幾年聚酯滌綸行業(yè)的快速發(fā)展,造成新增產能的同質化較為嚴重,大部分企業(yè)限于市場和技術水平問題,自主創(chuàng)新能力嚴重不足,只能生產常規(guī)產品O在當前市場需求大幅減緩的情況下,產品競爭就會異常激烈。
二、應對當前困難局面的一些重大舉措和具體措施建議
針對當前行業(yè)的困難局面,協(xié)會從實踐科學發(fā)展觀出發(fā),認真分析市場形勢,仔細聽取企業(yè)意見,探討研究各種應對措施,并積極開展了相關行動。
1、 建立和啟動《化纖行業(yè)產業(yè)安全重大問題對策研究機制》
為及時跟蹤和解決影響行業(yè)安全的重大問題,2008年10月協(xié)會與商務部產業(yè)損害調查局正式啟動了化纖行業(yè)產業(yè)安全重大問題對策研究機制,并于10月17日召開了第一次產業(yè)安全座談會。
《化纖行業(yè)產業(yè)安全重大問題對策研究機制》的建立,對于化纖行業(yè)的運行及發(fā)展,具有十分重要的意義。產業(yè)安全前置化是一種良好的機制,主要是針對行業(yè)的→些共性的傾向性、苗頭性重大問題,及時研究并立即采取積極的應對措施。要迅速建立起維護產業(yè)安全工作的機制和體制,對重大問題,要保障政府、企業(yè)、協(xié)會協(xié)調一致,快速反應,及時調整,積極應對,果斷出擊,力求實效。
2、加強輿論引導,樹立企業(yè)信心,穩(wěn)定當前市場行情
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。在當前行業(yè)的嚴峻形勢下,維護化纖市場穩(wěn)定,保證企業(yè)正常生產經營就是保就業(yè)、保民生,就是落實以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
為此,協(xié)會多次召開行業(yè)市場研討會議,分析市場行惰,研討應對辦法。同時,統(tǒng)一企業(yè)思想,加強輿論引導。及時在行業(yè)主流報紙雜志網站上發(fā)表專題文章,號召大家樹立信心,團結一致,共渡難關,引導、采取一切積極措施,穩(wěn)定當前市場行情,為企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造較好條件。
3、加強行業(yè)自律,規(guī)范市場競爭秩序,加強市場規(guī)范自律機制建設
當前,我國化纖企業(yè)家數眾多,規(guī)模不一,其中中小企業(yè)很多,民營企業(yè)的比例已超過70%。另外,行業(yè)內的市場機制不夠健全,市場競爭不規(guī)范行為表現(xiàn)得較為普遍,也非常突出。
實踐科學發(fā)展觀,首先要實事求是。因此在目前化纖行業(yè)的市場條件下,行業(yè)自律就具有極其重要的作用。為應對當前下游需求不足的矛盾,協(xié)會號召企業(yè)團結一致,共度難關,主動降低開工負荷,減少滌綸長絲的市場供應量,同時堅決抵制行業(yè)內的低價傾銷行為,做好應對新一輪深度調整的準備。
隨后,協(xié)會正在積極探討制定行業(yè)自律的整體實施方案。旨在建立行業(yè)自律長期機制,規(guī)范市場競爭行為,建立和維護公平市場競爭秩序。企業(yè)紛紛建議,盡快建立化纖行業(yè)市場運行預警系統(tǒng),堅決制止行業(yè)內低價傾銷和惡性競爭等不規(guī)范行為,變無序競爭為有序競爭,創(chuàng)造一個公平有序的市場競爭環(huán)境。
同時,繼續(xù)在行業(yè)內推行主要原料及產品的科學定價機制月度回顧價。即上月底報本月指導價格(參考國際知名專業(yè)網站或咨詢機構均價),到月底時根據市場價格的實際變化情況商定一個當月的最終結算價,當月交易的商品按此結算價結算。這就在很大程度上減小了市場價格大幅波動的風險,有利于企業(yè)過多地采用長期合約,穩(wěn)定正常的生產經營。
4、加快行業(yè)產學研平臺建設,提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力
落實科學發(fā)展觀,就要創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量。為實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新能力建設就成為重中之重。
為解決行業(yè)企業(yè)總體創(chuàng)新能力不足問題,協(xié)會歷經多年工作,終于在今年11月份與中國紡織科學研究院共同啟動行業(yè)產學研平臺建設工程。目的就是充分整合中國紡織科學研究院、大連合纖所等研究機構與東華大學、北京服裝學院、天津工業(yè)大學、浙江理工大學等高校研究力量以及行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),搭建起一個涵蓋基礎研究、小試中試、直到產業(yè)化的較為完整的產學研體系,實現(xiàn)研究成果的盡快產業(yè)化,解決行業(yè)急需的技術難題和一些共性問題,提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)與行業(yè)的市場競爭#p##e#力。
5、加大對紡織化纖企業(yè)的貸款力度,降低企業(yè)融資成本
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,當前如何保障企業(yè)的正常生產經營,使之不破產、不倒閉,就是行業(yè)面臨的主要任務,也是實踐科學發(fā)展觀的根本要求。
當前,化纖行業(yè)企業(yè)面臨的最大問題就是資金緊張問題,因此就急需加大貸款力度,降低企業(yè)融資成本,緩解當前企業(yè)資金緊張,避免企業(yè)因資金鏈斷裂頻臨破產。
6、爭取政府相應的產業(yè)政策支持
紡織化纖行業(yè)是典型的民生行業(yè),不僅關系到一億多人的就業(yè)問題,還承擔著解決全國人民的穿衣問題的重擔,同時紡織化纖行業(yè)還是當前我國最具國際競爭力的產業(yè)之一。
落實以人為本的科學發(fā)展觀,首先就要考慮到就業(yè)這一民生的根本問題。因此,國家要加大對紡織化纖行業(yè)的支持力度,通過相應的產業(yè)政策予以重點扶持。例如繼續(xù)提高紡織化纖產品的出口退稅率,增加國際市場需求;采取有力措施促進消費,拉動內需;降低企業(yè)稅負,幫助企業(yè)走出困境;鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快技術改造,進行自主創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)采用先進的綠色環(huán)保新工藝、新裝備;鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入,推動節(jié)能減排和清潔生產;鼓勵企業(yè)走出去解決國內部分原料嚴重短缺問題;對非纖專用料、生物質聚醋原料等開發(fā)企業(yè)提供政策性支持。
7、加強行業(yè)投資引導,升級當前的中國化纖行業(yè)投資預警系統(tǒng)
在當前需求驟減的情況下,大部分化纖產品都出現(xiàn)了供過于求。建議盡快將正在運行的化纖行業(yè)投資預警系統(tǒng)進行完善,并利用與商務部共同建立的行業(yè)重大問題研究機制將其升級為“國家級投資預警系統(tǒng)”,以便充分發(fā)揮其預警作用,提高部分行業(yè)的進入門檻,避免出現(xiàn)盲目投資和造成產能過剩。
8、加快行業(yè)結構調整,推動行業(yè)節(jié)能減排,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
當前的研究經濟形勢凸現(xiàn)了轉變經濟發(fā)展模式的重要性。對化纖行業(yè)而言,就是.一方面加快行業(yè)結構調整,加大研發(fā)技入,推動行業(yè)并購重組,整合行業(yè)力量,提升競爭水平;另一方面大力推動行業(yè)節(jié)能減排,加大節(jié)能環(huán)保投入,積極進行技術改造,不斷提升技術水平,優(yōu)化產業(yè)結構,增強企業(yè)抗風險能力,實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（中國化學纖維工業(yè)協(xié)會鄭植藝、鄭俊林、王玉萍)
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