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　　安徽含山縣加工行業(yè)現(xiàn)狀：在新一輪糧棉爭地過程中，棉花種植處于劣勢，種植面積逐年下滑，處于萎縮狀態(tài)。今年，我區(qū)棉花種植面積已不足10萬畝，籽棉產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降。我縣現(xiàn)有棉花加工企業(yè)30來家，其中具備棉花加工資質(zhì)的企業(yè)只有4家，其余26家全無加工資質(zhì)，全縣籽棉總產(chǎn)量約2.5萬多噸，平均到每個企業(yè)不足1000噸左右。近二年來，因市場競爭激烈，行情起伏較大，籽棉供應(yīng)越來越少，超過60%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，行業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，穩(wěn)定性受到較大影響。

　　現(xiàn)狀成因分析：

　　一、市場波動加劇，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大

　　2010棉花年度，棉花價格出現(xiàn)過山車行情，籽棉收購開秤后，收購價格持續(xù)上漲至每市斤7元多，創(chuàng)歷史最高記錄，皮棉價格達到3.2萬元/噸。今年三月后，皮棉價格又大幅回落跌破2萬元/噸，短短不到半年的時間，皮棉漲跌波幅達1萬多元。市場行情的大幅波動，造成大部分棉花企業(yè)虧損，更有部分企業(yè)因損失慘重而退出市場。本棉花年度，市場持續(xù)低迷，除少數(shù)幾家規(guī)模較大的企業(yè)經(jīng)營較為穩(wěn)定外，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　二、小型企業(yè)大多急功近利，擾亂市場，導(dǎo)致大型企業(yè)發(fā)展受牽制

　　我區(qū)棉花企業(yè)數(shù)量不少，但只有振華棉業(yè)公司、裕豐棉業(yè)公司初具規(guī)模，其余大部分企業(yè)均實力弱小、工藝落后、設(shè)備簡陋，行情好時參與收購加工，賺點小錢，行情不好時則關(guān)門息業(yè)，沒有發(fā)展欲望，更沒有發(fā)展遠景目標，這種短期行為給棉花購銷市場造成很大的混亂，其后果是小的長不大，大的發(fā)展受到牽制。

　　三、市場監(jiān)管乏力，發(fā)展無序

　　加強市場監(jiān)管是一個談了多年的老話題，但實際收效不佳。棉花流通市場放開后，我區(qū)棉花加工市場的主體增加了不少，但大多數(shù)是無證小型加工企業(yè)。這些小型加工企業(yè)一直存在于市場監(jiān)管的真空里，加工無資質(zhì)、超范圍經(jīng)營、消防未達標、加工質(zhì)量低下等一系列問題無人監(jiān)管或監(jiān)管不夠。相反，對有資質(zhì)的大型棉花加工企業(yè)則監(jiān)管嚴厲，成了監(jiān)管重點，時不時的接受有關(guān)部門的“整改處罰”。這種監(jiān)督模式和范圍，不僅認可小型無資質(zhì)加工企業(yè)的存在，放任縱容無序競爭，制造企業(yè)間的不平，更是對大型正規(guī)加工企業(yè)的一種壓制。長此下去，對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一的棉花加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是非常不利的。所以，建議政府有關(guān)部門組織相關(guān)執(zhí)法部門對行業(yè)進行規(guī)范整頓，清理清退小型無資質(zhì)棉花加工企業(yè)，為我區(qū)棉紡產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。