我委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗在紡織強國論壇上的講話中針對我國紡織工業(yè)部分行業(yè)過度發(fā)展的情況,強調(diào)保持紡織工業(yè)合理發(fā)展規(guī)模的必要性和重要性。她指出:
“十二五”期間,我國紡織工業(yè)將進入1個新的歷史階段,即從重視數(shù)量擴張型向注重質(zhì)量、技術、品種、效益轉(zhuǎn)變。從目前我國紡織工業(yè)的發(fā)展規(guī)???,2005-2010年,世界紡織纖維總產(chǎn)量年均增速為2.5%;我國纖維加工量由2690萬噸增長到4130萬噸,年均增速達9%。我國紡織纖維加工量的平均增速是世界紡織纖維產(chǎn)量平均增速的3.6倍,占全球纖維產(chǎn)量超過50%的比重,其中化纖產(chǎn)能達到3089.7萬噸,占世界化纖的比重超過60%。從目前我國紡織工業(yè)的發(fā)展規(guī)??矗鐣矒碛?.2億環(huán)錠紡紗錠,占全球棉紡生產(chǎn)能力的比重近50%。我國紡織品服裝出口額占全球的比重從2005年的25%上升到33%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我國紡織工業(yè)規(guī)模已經(jīng)夠大,再大恐怕就會發(fā)生問題。那么我國紡織工業(yè)是否還具備進一步擴大規(guī)模的可能性呢?
從供給看,近些年我國棉花等天然纖維資源受土地約束,短期內(nèi)不可能有較大的增長。近年我國棉花進口量持續(xù)攀升,每年需進口棉花200多萬噸。合成纖維已占我國纖維總加工量的近3/4,而合成纖維原料的原油對外依存度已超過50%,化學纖維單體的對外依存度高達40%,有的品種在60%以上。同時隨著國家對節(jié)能減排的要求不斷提高,勞動力、土地能源和環(huán)境的約束力日益增強,原材料、資源、人工等要素成本的上升具有長期性的特點。
從需求來看,目前內(nèi)需消費相對于我國的經(jīng)濟總量仍然是短板,顯示出內(nèi)需市場未來增長的巨大空間。因此,中國未來經(jīng)濟增長的可持續(xù)性發(fā)展將更多地依賴于內(nèi)需市場的巨大潛力。但是,我國是13億人口的大國,人均GDP4000余美元,這遠低于發(fā)達國家數(shù)萬美元的水平,人均消費水平還比較低,特別是我國還處于工業(yè)化的初中期階段,在較長時間內(nèi)仍然將存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構,我國7、8億農(nóng)民的消費能力不會在短時間內(nèi)迅速提高,因此,內(nèi)需的擴大是1個漸進過程。
從國際環(huán)境看,此次國際金融危機持續(xù)時間之長,情況之復雜,歷史罕見。當前,世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,繼續(xù)下行的壓力加大,西亞北非政局動蕩。世界經(jīng)濟增長動力減弱,科技創(chuàng)新及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然孕育新突破,但是尚未形成新的經(jīng)濟增長點。歐洲主權債務危機,從歐元區(qū)邊緣國家向核心國家擴散,失業(yè)率居高不下,使國際市場需求呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。在當前全球經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩的大環(huán)境下,世界各國都在出臺各種刺激政策發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟,提高就業(yè)水平。中國的紡織工業(yè)不可能完全擠占其他國家的生存空間。
因此,“十二五”期間中國的紡織工業(yè)不能再一味地擴大規(guī)模,必須要下大力氣積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在做強上狠下功夫,努力提高自主創(chuàng)新能力,積極調(diào)整現(xiàn)有紡織工業(yè)結(jié)構,加大兼并重組、淘汰落后的力度,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,開發(fā)各種新的應用需求,使我國在從紡織大國向紡織強國轉(zhuǎn)變中邁出實質(zhì)性步伐。
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