據(jù)《青年非洲》報道,在經(jīng)歷5年危機后,非洲棉花產(chǎn)量在國際市場價格拉高推動下重新出現(xiàn)增長,但棉花產(chǎn)業(yè)仍然面臨著重組、私有化、裝備升級等一系列挑戰(zhàn)。
2000-2010年,法語非洲棉花產(chǎn)量從100萬噸猛跌到49.5萬噸。而此后,形勢發(fā)生逆轉,比如馬里,棉花產(chǎn)量從2010-2011年的10.3萬噸提高到2011-2012年的17.1萬噸。國際棉花咨詢委員會(LeComitéconsultatifinternationalducoton)預測,明年法語非洲棉花總產(chǎn)有望達到61.9萬噸,增長25%。不過,最大產(chǎn)棉國——布基納法索將無力再破2005年創(chuàng)造的75萬噸的歷史最高紀錄。因為,該國許多棉農(nóng)已經(jīng)放棄了棉花,改種玉米和其他作物。盡管如此,這種轉變客觀上有利于棉花產(chǎn)業(yè)重組,也有助于債務清算。此外,喀麥隆也在鼓勵棉農(nóng)擴大種植面積,從每戶0.6公頃提高到1公頃,以擴大產(chǎn)量,預計明年棉花總產(chǎn)可突破7萬噸。鑒于棉價高企,法國知名企業(yè)——Geocoton集團也于去年6月與幾內亞簽訂協(xié)議,決定重返非洲。
近年,棉花價格大幅增長,甚至超過了危機前2005年的最高水平。棉花每公斤價格從145西非郎約合0.22歐元增長到240-290西非朗。但法國開發(fā)署農(nóng)村和農(nóng)業(yè)開發(fā)處AnneLegile女士認為,棉價提高并不能從根本上解決非洲棉花產(chǎn)業(yè)擺脫困境、最終走出低谷的實際問題。其一,因為歐元兌美元匯率不利于法語非洲棉花交易,其中道理顯而易見。國際市場上,棉花以美元標價,而歐元大體走強,美元基本走弱,西非朗與歐元掛鉤,匯率固定,從而導致法語非洲棉花的競爭力被大大削弱。其二,非洲產(chǎn)棉國經(jīng)濟實力普遍較差,產(chǎn)業(yè)基礎設施非常薄弱,無法投入更多資金,培養(yǎng)人才,提高研發(fā)水平和應用能力。當然,AnneLegile女士也著重強調,從生態(tài)和環(huán)保角度看,非洲棉花種植主要利用雨季,蟲害較少,相比美國和印度棉花,殺蟲劑使用量減少一半。
對于當前形勢,法國開發(fā)署農(nóng)業(yè)專家指出,非洲產(chǎn)棉國政府的當務之急是恢復棉農(nóng)信心。因為當初棉價危機時,棉農(nóng)遭受重創(chuàng),具體表現(xiàn)在棉價暴跌,棉農(nóng)收入驟減,貨款嚴重拖欠。此外,棉花產(chǎn)業(yè)實施私有化后,造成大量減員,社會矛盾尖銳,前景堪憂。比如馬里紡織開發(fā)公司(CompagniemaliennepourledéveloppementdutextileCMDT)啟動私有化多年,至今沒有結果,今后走向無法預料。還有貝寧,隨著私企進入棉花產(chǎn)業(yè),成分愈加復雜,從生產(chǎn)到運輸原有格局被打破,其中特別是運費在整個產(chǎn)業(yè)鏈中占比較大,如何調控,也是難題。同樣,布基納法索也開放了國企棉花公司——Sofitex公司,歡迎私人入股,并允許成立私人棉花公司。但政府將繼續(xù)控制棉花價格,鼓勵種植轉基因棉種(目前普及率達到60%)。需要強化的是,推動棉花產(chǎn)業(yè)升級,以吸引更多的年輕人就業(yè)。
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