棉花價(jià)格偏低,加上農(nóng)資、人工等種植成本的不斷提高,讓植棉收益逐步減少,也壓制了棉農(nóng)的種植熱情。面對植棉面積的逐年降低,加大政策扶持力度、增強(qiáng)植棉的科技水平或是解困的關(guān)鍵。
從2009年到2011年,棉花經(jīng)歷了從每噸1.8萬元到3.3萬元的暴漲,以及隨后一路下滑到每噸2萬元的暴跌,價(jià)格的劇烈波動讓不少棉農(nóng)無所適從。與棉價(jià)一起波動的,還有棉田的面積及棉農(nóng)的心情。
對于棉花面積不斷減少、棉農(nóng)熱情持續(xù)下滑的原因,糧油市場報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家、棉企負(fù)責(zé)人和棉農(nóng)有一個(gè)共同的說法,就是因?yàn)槊藁▋r(jià)格偏低,加上農(nóng)資、人工等種植成本的不斷提高,讓植棉收益逐步減少,因此壓抑了棉農(nóng)的種植熱情。
效益低熱情減
“近幾年德州市植棉面積持續(xù)下降,2011年為163萬畝,預(yù)計(jì)今年為120萬畝,較上年下降25%~30%。”山東省德州市棉花協(xié)會副秘書長馬俊凱告訴記者。
德州地處魯北平原,是我國傳統(tǒng)的棉花主產(chǎn)區(qū),有著數(shù)百年的植棉歷史。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,催生了德州的棉花產(chǎn)業(yè),常年植棉面積200萬~300萬畝。但近幾年來棉花面積逐年減少,2010年只有155萬畝,2011年163萬畝,棉田面積由前些年占山東省25%左右降到目前14%左右。
和德州隔省界相鄰的河北省衡水市,今年棉農(nóng)種植意愿也不積極。地處深州市的河北華脈種業(yè)有限公司是一家涉及棉花種子推廣、棉花收購和加工的中型棉花企業(yè)。公司總經(jīng)理?xiàng)钌僭圃诮邮苡浾卟稍L時(shí)無奈地表示,由于當(dāng)?shù)孛藁娣e銳減,公司已經(jīng)決定調(diào)整經(jīng)營方向,把棉花作為副業(yè),向其他行業(yè)發(fā)展。
據(jù)楊少云介紹,今年深州市棉花種植面積將會減少2/3,往年的這個(gè)時(shí)候是種植棉花的最佳季節(jié),但是今年公司的棉花種子即使降價(jià)促銷,也很少有人問津。
中國棉花協(xié)會發(fā)布的2012年棉花種植面積調(diào)查數(shù)據(jù)初步顯示,黃河流域預(yù)計(jì)種植面積2436萬畝,降幅14%,其中山東降幅在15%。這一數(shù)字也得到了馬俊凱的認(rèn)同。談到種植面積不斷縮減的原因,他表示,棉價(jià)偏低、棉農(nóng)收益減少,是造成棉農(nóng)種植熱情降低的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
據(jù)了解,2011年德州市機(jī)耕、種子、化肥、農(nóng)藥等直接成本(不包括人工)480元/畝,包地費(fèi)平均450元/畝,雇人拾棉約380元/畝。按畝產(chǎn)籽棉474斤、平均售價(jià)3.80元/斤計(jì)算,產(chǎn)值1801元/畝,扣除直接種植成本后收益1321元/畝,比種糧食少收入330元/畝左右。
“棉花價(jià)格偏低是主要原因,另外種棉花機(jī)械化程度低,占用人工多,田間管理的時(shí)間更長,加上近幾年來起伏不定的‘過山車’棉價(jià),讓農(nóng)民在種植棉花上退避三舍。”楊少云也表示了同樣的觀點(diǎn)。
盼政策科技給力
為保護(hù)棉農(nóng)利益,2011年3月份,國家出臺棉花收儲政策,規(guī)定從2011年9月份到2012年3月底,當(dāng)市場上三級皮棉價(jià)格低于1.98萬/噸時(shí),國家大量敞開收購。截至今年3月31日收儲結(jié)束,國家收儲量占全年產(chǎn)量的比例為47.43%。
業(yè)內(nèi)專家表示,國家的收儲政策起到了一定作用,但是大量的收儲卻并沒有對市場棉價(jià)起到抬升作用。事實(shí)也正是如此,4月份棉花現(xiàn)貨價(jià)格仍維持在1.94萬~1.95萬元/噸。
“棉花價(jià)格上不去,種棉花政府補(bǔ)貼也少,2012年德州市種糧補(bǔ)貼120元/畝;種棉僅有15元/畝的良種補(bǔ)貼,沒有其他補(bǔ)貼。這更讓棉花的對比收益降低。”馬俊凱表示。
2月29日,國家發(fā)改委等部門公布了《2012年度棉花臨時(shí)收儲預(yù)案》,2012年度(2012年9月1日至2013年3月31日)國家收儲價(jià)格為2.04萬元/噸,比2011年度提高了600元/噸。但由于增長幅度有限,對提高農(nóng)民植棉積極性作用有限。
與國內(nèi)棉農(nóng)尷尬困境相比較,美國棉農(nóng)可以享受到反危機(jī)補(bǔ)貼、棉花銷售補(bǔ)貼,政府對棉花的補(bǔ)貼達(dá)到棉農(nóng)收入的80%左右,棉農(nóng)根本不用擔(dān)心市場漲跌,此外還可以借助期貨獲利。
對此,馬俊凱表示,我們也應(yīng)該出臺相關(guān)扶持政策,比如設(shè)立不低于種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的種棉補(bǔ)貼,同時(shí)國家可以出臺支持政策鼓勵(lì)棉農(nóng)成立棉花合作社,通過合作社帶動目前各家各戶分散的種植模式,從而降低種植成本。
除了國家的扶持政策,加大棉花科技創(chuàng)新力度也成為改變目前現(xiàn)狀的有效方法。高青縣植棉大戶張紅青表示,除了希望國家給予補(bǔ)貼外,她還盼望有關(guān)部門能培育一種“不修棉”品種,減少人工管理的時(shí)間,降低人工成本。
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