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  隨著各地政府出臺(tái)勞務(wù)人員回當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策,作為中國重要棉花生產(chǎn)基地的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞務(wù)用工短缺的問題凸顯,隨之而來的招工難度也隨之加大。為此,新疆兵團(tuán)各植棉團(tuán)場便遠(yuǎn)赴內(nèi)地招收拾花工。
  位于新疆南部的農(nóng)二師二十九團(tuán)今年種植棉花13萬余畝,計(jì)劃機(jī)采5萬畝,但仍有7-8萬畝需人工采摘。為了解決用工短缺問題,2012年5月,該團(tuán)副團(tuán)長夏澤祥帶領(lǐng)5名勞資調(diào)研人員前往甘肅、陜西、河南、重慶、四川等內(nèi)地省區(qū)市聯(lián)絡(luò)勞務(wù)工。調(diào)研組歷時(shí)13天,走訪內(nèi)地9個(gè)縣、十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶回了與當(dāng)?shù)貏趧?wù)主管部門和經(jīng)紀(jì)人合作的意向書。到7月初,該團(tuán)就與內(nèi)地多個(gè)省區(qū)的縣、鄉(xiāng)簽訂了8000-10000人的棉花采收勞務(wù)輸出合作意向書,基本滿足了采棉期間的勞力需求。
  新疆兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局透露,今年,新疆兵團(tuán)計(jì)劃勞務(wù)用工80萬人。其中,農(nóng)業(yè)40萬人,包括拾花工25萬人、其它季節(jié)性用工12萬,長期包地工3萬人;工業(yè)(含建筑業(yè))25萬人;服務(wù)業(yè)15萬人。勞務(wù)用工引進(jìn)按照“行政搭臺(tái)、雙方自愿、市場運(yùn)作、合作共贏”的原則,以承包戶和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人引進(jìn)為主,團(tuán)場連隊(duì)引進(jìn)為輔。拾花結(jié)束,新疆兵團(tuán)及各師將積極協(xié)調(diào)勞務(wù)工返鄉(xiāng)專列,為勞務(wù)工及時(shí)、安全、順利返鄉(xiāng)提供服務(wù)。
  今年,新疆兵團(tuán)將首次實(shí)行拾花工返鄉(xiāng)專列購票實(shí)名制。目前,作為新疆兵團(tuán)棉花種植面積最大的農(nóng)八師已下發(fā)文件到各團(tuán)場,要求各團(tuán)場將鐵路實(shí)名制購票的方式、方法宣傳到連隊(duì)、承包戶、勞務(wù)工,確保拾花工安全、及時(shí)、順利返鄉(xiāng)。
  每年拾花時(shí)節(jié),新疆兵團(tuán)都要引進(jìn)大批疆內(nèi)外拾花工支援棉花生產(chǎn)。為改變以往拾花工自發(fā)無序流動(dòng)的混亂局面,自2003年開始,新疆兵團(tuán)遠(yuǎn)赴外省招收拾花工,有序引進(jìn)。目前已形成“行政搭臺(tái)、雙方自愿、市場運(yùn)作、合作共贏”的多元化引進(jìn)格局,與河南、寧夏、重慶等省區(qū)市建立了長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。
  2011年,新疆兵團(tuán)種植棉花792萬畝,皮棉總產(chǎn)超過125萬噸;實(shí)際引進(jìn)拾花工37.18萬人,支付拾花報(bào)酬22.27億元;共發(fā)送拾花工專列106列,運(yùn)送拾花工23.5萬人;拾花工人均收入達(dá)到5990元人民幣。今年,新疆兵團(tuán)種植棉花760萬畝,和去年基本持平,其中機(jī)采棉面積達(dá)到501萬畝,比去年增加超過150萬畝,拾花指導(dǎo)價(jià)為每公斤1.8元。
  新疆兵團(tuán)是中國最重要的商品棉生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)區(qū),棉花年產(chǎn)量約占全國六分之一,出口量占到一半。近年來,新疆兵團(tuán)在組織人工采摘棉花的同時(shí),不斷加大機(jī)采棉推廣力度,以應(yīng)對拾花工緊缺,拾花費(fèi)過高的情況。數(shù)據(jù)顯示,由于大力推廣機(jī)采棉,新疆兵團(tuán)棉花生產(chǎn)機(jī)械化率逐年提高,拾花工引進(jìn)數(shù)量逐年減少。


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