今日國家財政部發(fā)布最新消息,對2013棉花關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅,稅率計算方法進行了一定調(diào)整。此消息的發(fā)布時間與去年接近,本網(wǎng)分析消息的發(fā)布有以下幾個層面的含義:
首先,消息發(fā)布前市場有傳言稱國家將在2013年取消滑準稅配額限制,全部采用1%關稅和加工貿(mào)易配額方式進口,消息一發(fā),市場傳言不攻自破;
其次,根據(jù)財政部最新發(fā)布的關稅配額商品進口稅率表顯示,2013年對最惠國間進口的棉花繼續(xù)實行40%稅率(作為WTO的一員,中國可以無條件地享受所有成員國的最惠國待遇),與去年相同,保持不變;
再次,根據(jù)新公布的滑準稅計算公式,最重要的調(diào)整是對完稅價低于14元/千克的棉花,關稅計算公式調(diào)整為Ri=8.87/Pi+2.908%×Pi-1(Ri<=40%)(2013年計算公式、2012年計算公式)。對比新舊公式我們發(fā)現(xiàn),按照12月美元兌人民幣匯率6.2908,新舊公式影響的范圍為美元報價50.59-100.95之間價格的棉花,新公式下其滑準稅率普遍提高,提高幅度隨美元價格下降逐漸加大,最高為5個百分點,其中對86-50.59美分/磅報價的棉花,折算滑準稅后人民幣實際價格提高200-470元/噸不等。這一范圍恰好是目前國內(nèi)企業(yè)進口外棉時價格較集中的區(qū)域,由此可見此次政策調(diào)整意圖較為明顯,但相比當前接近6000元/噸的內(nèi)外棉價差,滑準稅調(diào)整對進口成本增加幅度有限,市場影響預計不會十分明顯。
小知識:
最惠國稅和普通稅:正常進口關稅通??煞譃樽罨輫惡推胀ǘ悆煞N。最惠國稅,適應于與該國簽訂有最惠國待遇原則的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品;普通稅適用于與該國沒有簽訂這種貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。最惠國稅率比普通稅率低,二者的差幅往往很大。通常情況下,正常進口關稅指的是最惠國稅。
最惠國待遇:是國際經(jīng)濟貿(mào)易關系中常用的一項制度,又稱“無歧視待遇”。它通常指的是締約國雙方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時或?qū)斫o予任何第三國的優(yōu)惠、特權或豁免待遇。條約中規(guī)定這種待遇的條文稱“最惠國條款”。作為WTO的一員,中國可以無條件地享受所有成員國的最惠國待遇。目前WTO成員130多個。
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