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   　4月23日，記者撥通了射陽縣海河鎮(zhèn)植棉大戶陳飛的電話。

　　前年，他一戶種了170畝棉花，是縣里有名的植棉大戶。“我們家現(xiàn)在已經(jīng)不是植棉大戶了。去年只種了70多畝。今年，是一畝都沒有種。”他說，去年種棉幾乎沒有賺錢，“一畝棉花，化肥要200元，打農(nóng)藥要150元。雇工一個(gè)工日上漲到了60元，一畝地采摘費(fèi)要300元，土地租金又要400元。而棉價(jià)大跌，以前市場行情好時(shí)一斤籽棉2.80元，去年高峰期也只得2.50元，最低時(shí)才1.80元。你說還能不能賺錢？”

　　陳飛說，今年他們家棉田全部改種了水稻，“200畝，面積雖然不小，但是操心少多了。”

　　鹽城是我省棉花種植面積最大的市。有關(guān)部門對全市棉田備耕情況初步調(diào)查后了解到，2009年度棉花種植面積預(yù)計(jì)在180—190萬畝，比上年的236萬畝減少了46—56萬畝。

　　不僅是鹽城，2008年全省棉花生產(chǎn)已出現(xiàn)滑坡苗頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年全省植棉面積450.71萬畝，比上年下降51.82萬畝，降幅為10.31%；棉花總產(chǎn)32.45萬噸，比上年下降2.73萬噸，降幅為7.76%。2009年棉花生產(chǎn)頹勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，省農(nóng)林廳負(fù)責(zé)棉花生產(chǎn)的工作人員介紹，“由于今年棉花播種工作還未結(jié)束，所以具體的棉花種植面積還未統(tǒng)計(jì)出來，但根據(jù)目前掌握的情況，預(yù)計(jì)種植面積在400萬畝左右，較去年下降一成以上。”

　　省農(nóng)林廳有關(guān)專家分析認(rèn)為，“目前種棉已經(jīng)處于微利甚至虧本的狀態(tài)，棉農(nóng)的積極性和信心嚴(yán)重受挫。”

　　國際金融危機(jī)導(dǎo)致的價(jià)格低迷，是造成當(dāng)前棉花生產(chǎn)面積減少的最主要因素。以鹽城市為例，該市2006年棉花種植成本(含用工，下同)每畝為930元，產(chǎn)值為1081元，畝純收益為151元。2007年成本比上年增加50元為980元，產(chǎn)值為1260元，畝純收益為340元。2008年成本比上年增加130元為1110元，產(chǎn)值1012元，畝純效益為-98元,即每畝虧本98元。

　　價(jià)格逐年下降，成本逐年上升，盈利逐年減少，“賣棉難”現(xiàn)象重現(xiàn)。棉賤傷農(nóng)，加之近4年來連續(xù)發(fā)生自然災(zāi)害，棉花產(chǎn)量難以提高，棉農(nóng)植棉積極性嚴(yán)重受挫。同時(shí)，棉花的生長周期長、機(jī)械化程度低、用工較多，相比之下，農(nóng)民更愿意選擇種植機(jī)械化程度較高的水稻、玉米，這便造成了植棉面積進(jìn)一步萎縮的局面。

　　種還是不種棉花？這是個(gè)問題。

　　據(jù)了解，省農(nóng)林廳為了應(yīng)對全省棉花生產(chǎn)可能出現(xiàn)的滑坡趨勢，今年將繼續(xù)加大推廣簡化育苗、立體種植模式等新技術(shù)，解決棉花種植勞動強(qiáng)度大、種植密度偏低等突出問題。在做好良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的同時(shí)，大力推進(jìn)棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，全省將重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)萬畝高產(chǎn)示范方，帶動全省大面積棉花生產(chǎn)。針對當(dāng)前我省棉花生產(chǎn)單戶規(guī)模小、種植成本高、生產(chǎn)效益低等矛盾，著力發(fā)展棉花生產(chǎn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)棉田面積向植棉大戶集中，把植棉大戶作為農(nóng)技人員指導(dǎo)的重點(diǎn)，采取結(jié)對幫扶、定期指導(dǎo)等方式，推動產(chǎn)棉大縣“村村有大戶，大戶有高產(chǎn)田”。通過以上措施，努力使全省棉花種植面積穩(wěn)定在400萬畝左右，單產(chǎn)水平提升至85公斤，其中高品質(zhì)棉種植比例較上年提高10個(gè)百分點(diǎn)，輕簡栽培技術(shù)示范推廣面積10萬畝。

　　“種棉成本增加了，新棉的收購價(jià)格也應(yīng)該水漲船高。”這是棉農(nóng)反映最多也是最強(qiáng)烈的心聲。

　　“但從目前情況看，新棉收購價(jià)格大幅上揚(yáng)的可能性很小。”省農(nóng)林廳有關(guān)專家說，“一是以往在新舊棉花年度轉(zhuǎn)換期出現(xiàn)的貨源不足、價(jià)格上揚(yáng)的情況不復(fù)存在。二是棉花需求正在發(fā)生微妙變化，一部分紡織企業(yè)處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，一部分企業(yè)調(diào)整了用棉比，減少了對棉花的需求和使用量。三是國內(nèi)供給也較為充裕。”

　　棉花的重要性，人所共知。那么，如何保護(hù)棉農(nóng)的植棉積極性呢？全國棉花種植重點(diǎn)縣射陽縣農(nóng)業(yè)局的同志建議，要像重視糧食生產(chǎn)一樣重視棉花生產(chǎn)，加大對棉花產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持力度。完善棉花良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；同時(shí)，在財(cái)力許可的情況下，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)助項(xiàng)目。建立最低保護(hù)價(jià)制度，可以像糧食收購一樣，采取托市收購的辦法來保證農(nóng)民的植棉效益。而“科學(xué)合理地出臺棉花收購指導(dǎo)價(jià)也很重要。建議依據(jù)國內(nèi)外棉花價(jià)格指數(shù)，兼顧生產(chǎn)者、使用者、經(jīng)營者各方利益，綜合考慮，適時(shí)出臺全國統(tǒng)一或分棉區(qū)標(biāo)準(zhǔn)級皮棉的收購指導(dǎo)價(jià)，以維護(hù)和穩(wěn)定棉花市場秩序。”