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    根據(jù)10月17日國務院常務會議精神，為確保農民增產增收，促進糧食和農業(yè)生產，國家將繼續(xù)加大強農惠農政策力度。將主要采取以下措施：
    一、全力組織開展主要農產品收購。當前，在東北地區(qū)，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價格實行國家臨時收儲；按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。加強“北糧南運”的運輸協(xié)調，繼續(xù)實行粳稻（大米）入關運費補貼政策，鼓勵銷區(qū)企業(yè)積極到東北產區(qū)采購稻米。在南方稻谷主產區(qū)，按照每市斤0.94元的價格收購中、晚秈稻，作為國家臨時收儲。在油菜主產區(qū)，按每市斤2.20元的價格向農民收購油菜籽，充實食用植物油中央儲備。國家已經在新疆地區(qū)按照每噸12600元的價格收儲了一定數(shù)量的棉花，下一步將視市場情況再增加收儲數(shù)量，并組織好棉花外運。
    二、較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。
    三、較大幅度增加對種糧農民的補貼。明年將統(tǒng)籌考慮化肥等農資價格和糧食價格的變動情況，進一步增加農資綜合直補。提高良種補貼標準，擴大補貼范圍，補貼范圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準。
    四、完善化肥市場調控機制。適當擴大化肥淡季商業(yè)儲備規(guī)模，保證化肥供應和市場價格基本穩(wěn)定。建立化肥等農資價格上漲與提高農資綜合直補聯(lián)動機制。加強化肥市場監(jiān)管，加大對生產銷售假冒偽劣化肥行為的打擊力度。
    五、促進生豬生產和奶業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)落實國務院出臺的能繁母豬補貼、政策性保險，獎勵生豬養(yǎng)殖大縣等政策，完善應對生豬生產周期性波動的政策。盡快出臺和認真落實好整頓及振興奶業(yè)的政策措施，全面加強質量管理和制度建設，加大扶持力度，保持奶業(yè)發(fā)展勢頭，建設現(xiàn)代奶業(yè)。
    六、大幅度增加農業(yè)投資。著力加強農田水利、農村能源、農村交通、農村人畜飲水、動植物防疫、農產品質量安全等農業(yè)基礎設施建設；啟動實施全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃，加快建設優(yōu)質糧食產業(yè)工程和大型商品糧生產基地；加快東北地區(qū)大豆、長江流域油菜、新疆優(yōu)質棉生產生產基地建設；加強生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設。