當(dāng)前,紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)時(shí)期。盡管中西部一些地區(qū)仍在積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但東部企業(yè)的投資態(tài)度卻日趨謹(jǐn)慎。一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)紛紛加大招商引資力度,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。難道承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只有吸引東部企業(yè)投資這一條路嗎?
2008年,在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的條件下,國(guó)務(wù)院推出了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,很多企業(yè)紛紛到中西部投資建設(shè),希望以此探索出一條發(fā)展的新路。從這些年的實(shí)踐看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了很大成就,但同時(shí)也逐漸暴露出一些問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐,企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎,這是企業(yè)成熟的表現(xiàn)。
此外,從“十二五”發(fā)展的進(jìn)程看,在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的主基調(diào)仍是東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)要開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,購(gòu)進(jìn)新設(shè)備,要投入巨大的人力、物力、財(cái)力。企業(yè)如果同時(shí)要去西部投資,必然要分散人力、物力、財(cái)力。對(duì)于企業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是一項(xiàng)硬性任務(wù),而是繼續(xù)發(fā)展的一種選擇。在資金不是非常充裕的條件下,東部企業(yè)集中精力搞好自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),可以說(shuō)也是一種明智的選擇。
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不意味著企業(yè)大搬家,更應(yīng)該是訂單的轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)空缺的填補(bǔ)。改革開(kāi)放初期,適逢發(fā)達(dá)國(guó)家大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),退出紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大批訂單因此轉(zhuǎn)入我國(guó)。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)迅速填補(bǔ)了發(fā)達(dá)國(guó)家退出的市場(chǎng)空間。在這一時(shí)期,雖然也有一部分外來(lái)投資,但從整體看,我國(guó)民族企業(yè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體。因此,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不應(yīng)只是依靠東部企業(yè)去中西部投資,更應(yīng)寄希望于中西部企業(yè)的崛起。
一方水土養(yǎng)一方人。東部企業(yè)到中西部投資建設(shè),在選項(xiàng)目、建廠房、處理勞資糾紛等方面會(huì)遇到一系列不可預(yù)料的問(wèn)題。而這些問(wèn)題如果由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)處理,則會(huì)容易得多。有人說(shuō),西部地區(qū)缺技術(shù)、缺資金,其實(shí)這些問(wèn)題都只是一個(gè)過(guò)程。當(dāng)初東部企業(yè)在承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,也同樣缺資金、缺技術(shù)。但企業(yè)通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)、兩頭在外”等方式,用勞動(dòng)換資金、換技術(shù),從而成就了今天的中國(guó)紡織業(yè)。如今,我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)條件比那時(shí)有了很大改善,中西部地區(qū)也完全可以用類(lèi)似的方式,與東部企業(yè)合作,主要依靠自身的努力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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