直補并非解決棉花問題的根本之路
來源：中國證券報 2013/7/22 15:28:30 編輯：Qsj
“目前的棉花政策存在許多不完善的地方，我們提倡直補政策，只是為了打破當前的制度，希望更多地實現(xiàn)市場化。但是直補政策也并非是最好的調(diào)控政策。”中紡工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇表示，只有走出小農(nóng)經(jīng)濟式的種植模式，實現(xiàn)規(guī)模化、機械化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高棉花質(zhì)量，增強企業(yè)國際競爭力，才是解決棉花問題的根本之路。
目前新疆兵團已經(jīng)開始大規(guī)模使用機械采摘，明顯提高了棉花種植的效率、降低了生產(chǎn)成本，而且目前新疆棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量的50-60%。因此，新疆既是直補政策的最佳試點，也是未來棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的試驗田和先行者。
分析師陳靜也認為直補并不是最佳的方案，國外發(fā)達國家例如美國更傾向于市場的問題用市場手段解決，如利用期貨、期權(quán)等金融衍生工具規(guī)避價格波動風險，很好地替代了原先為保護農(nóng)民利益而采取的補貼政策。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，棉紡企業(yè)要走出目前的困境，陳靜認為，一方面，紡織業(yè)要提升自身的生存及競爭能力，再不能將行業(yè)定格于前兩年低門檻、大打價格戰(zhàn)的局勢，應(yīng)在保證品質(zhì)的基礎(chǔ)上，加大研發(fā)與品牌樹立、培養(yǎng)；另一方面，要有風險控制意識，可借助金融工具規(guī)避一定的市場風險。
“棉紡企業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，多年來對我國經(jīng)濟增長、出口創(chuàng)匯產(chǎn)生了巨大作用，但在我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級之時，棉紡企業(yè)又處于相對的夕陽產(chǎn)業(yè)，此后應(yīng)立足于結(jié)構(gòu)性行業(yè)調(diào)整，鼓勵兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能，提高品牌附加值。同時，借鑒歐美市場的先進經(jīng)驗，對原材料進行一定的風險控制管理，在尋找適應(yīng)公司產(chǎn)品的原材料替代品之外，更要運用棉花期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)與套期保值功能，有效降低企業(yè)原料成本與庫存跌價損失，鎖定企業(yè)預(yù)期利潤。”分析師董雙偉表示。
“應(yīng)盡可能用市場化手段去解決棉花產(chǎn)業(yè)面臨的問題。”董雙偉建議，近年來政策因素在一定程度上造成國內(nèi)棉紡企業(yè)用棉成本高企的困境，未來有關(guān)部門應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造市場化、公平化的競爭環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，棉紡企業(yè)要適應(yīng)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，主動提高自身產(chǎn)品競爭力與品牌附加值，進行升級換代。
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