直補(bǔ)傳言不實(shí) 收儲(chǔ)政策仍將實(shí)施
2013/8/27 0:37:28 編輯：Wly近期有媒體報(bào)道，棉花收儲(chǔ)政策今年有可能做出調(diào)整，將對棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。據(jù)中國棉花協(xié)會(huì)透露：收儲(chǔ)政策仍將繼續(xù)實(shí)施。
今年4月，國家發(fā)改委等七部門發(fā)布了《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》，明確2013年度繼續(xù)執(zhí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策，敞開收儲(chǔ)，收儲(chǔ)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)級皮棉到庫價(jià)20400元/噸，收儲(chǔ)質(zhì)量按新棉花標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收儲(chǔ)政策既已公布，就要取信于民，不會(huì)改變。
我國自2011年度起實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，兩年來，它對農(nóng)民利益的保護(hù)、對中國乃至國際市場的支撐作用是有目共睹的，如果沒有臨時(shí)收儲(chǔ)政策，棉花不可能有現(xiàn)在相對穩(wěn)定的局面。但同時(shí)不可否認(rèn)，任何一個(gè)政策都有其局限性，也不能指望一個(gè)政策解決產(chǎn)業(yè)鏈所有問題。
業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，臨時(shí)收儲(chǔ)作為短期政策有效，但常態(tài)化難以持續(xù)，最好的替代政策是對棉農(nóng)實(shí)行直接補(bǔ)貼，讓棉花回歸市場機(jī)制。 但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場化程度高、內(nèi)外關(guān)系緊密的大宗農(nóng)產(chǎn)品，中國棉花產(chǎn)業(yè)有其獨(dú)特性，國外的補(bǔ)貼方式難以照搬，國內(nèi)其他大宗作物的補(bǔ)貼方式也很難復(fù)制到棉花。目前，有關(guān)部門正在通過開放式的、建設(shè)性的、務(wù)實(shí)的討論，研究出切實(shí)可行的操作方案，以期建立棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。如果說2014年及今后棉花調(diào)控政策有所改進(jìn)或調(diào)整，前提也是明確的：保證棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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