第一章 總則
第一條 根據(jù)國家發(fā)改委等12部門《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機(jī)制的通知》及相關(guān)規(guī)定,為落實(shí)好棉花臨時(shí)收儲政策,中國棉花協(xié)會(以下簡稱“中棉協(xié)”)制定本辦法。
第二條 為緩解儲備倉容緊張、加快棉花收購進(jìn)度,對于經(jīng)營規(guī)模大、市場影響力強(qiáng)、倉儲條件好的大型棉花企業(yè)及棉花專業(yè)合作社(以下簡稱“大單交儲企業(yè)”),由其與中國儲備棉管理總公司(以下簡稱“中儲棉”)簽訂大單交儲合同,收儲后棉花存放在該企業(yè)倉庫或其租賃倉庫,并負(fù)責(zé)儲存安全。
第三條 本辦法適用于對大單交儲企業(yè)的交儲、存儲、管理和監(jiān)督等行為。
第二章 資質(zhì)管理
第四條 大單交儲的骨干企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┦〖壖耙陨限r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級棉花骨干企業(yè);
?。ǘ┙?jīng)營規(guī)模大、市場影響力強(qiáng),近三年國產(chǎn)棉經(jīng)營規(guī)模年均5萬噸以上;
(三)應(yīng)具備和棉花經(jīng)營規(guī)模相匹配的、具有棉花質(zhì)檢體制改革資質(zhì)的自有、合資或租賃等形式(所加工棉花的貨權(quán)歸屬大單交儲企業(yè),不包括代理形式)的棉花加工企業(yè);
?。ㄋ模?yīng)具備與其交儲量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃旎蚝献鞒袃欤⒎现袃γ薮鷥煜嚓P(guān)規(guī)定要求;
?。ㄎ澹┙⑼晟频膬涿薰芾碇贫?,具備儲備棉安全保管能力。
大單交儲的棉花專業(yè)合作社應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬碛?000名以上合作社成員;
?。ǘ┟藁ǚN植面積20萬畝以上,或棉花產(chǎn)量或加工量2萬噸以上;
(三)應(yīng)具備與其交儲量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃旎蚝献鞒袃?,并符合中儲棉代儲庫相關(guān)規(guī)定要求;
(四)建立完善的儲備棉管理制度,具備儲備棉安全保管能力。
第五條 凡符合申報(bào)條件的大單交儲企業(yè),需提供以下資料:
?。ㄒ唬┦〖壖耙陨限r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證明文件;
?。ǘ┓ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照、注冊資金、參股證明復(fù)印件及經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的最新年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
?。ㄈ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同及加工企業(yè)棉花加工資格認(rèn)定證書復(fù)印件,其中租賃合同簽訂日期應(yīng)在2013年8月31日前;
(四)自有承儲庫營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有收儲、承儲能力的倉庫的合作協(xié)議;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
凡符合申報(bào)條件的棉花專業(yè)合作社,需提供以下資料:
(一)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的最新年度財(cái)務(wù)報(bào)表;
?。ǘ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同,以及加工企業(yè)棉花加工資格認(rèn)定證書復(fù)印件;
?。ㄈ┳杂谐袃鞝I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有承儲能力的倉庫的合作協(xié)議;
(四)專業(yè)合作社內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
第六條 凡符合條件和資格的企業(yè)可向中棉協(xié)申報(bào)資質(zhì),經(jīng)中棉協(xié)審核后,向社會公示。公示內(nèi)容包括大單交儲企業(yè)名稱,自有、合資、租賃棉花加工企業(yè)名稱,倉庫名稱及倉容等。
第三章 大單交儲企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)
第七條 大單交儲企業(yè)只能交儲自有、合資或租賃棉花加工企業(yè)加工的棉花,嚴(yán)禁大單交儲企業(yè)為其他企業(yè)代理交儲。
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)儲備棉管理規(guī)定,按照中儲棉要求在承儲庫辦理儲備棉的交儲和承儲業(yè)務(wù);棉花在庫期間的安全管理按照中儲棉安全管理規(guī)定執(zhí)行;大單交儲企業(yè)應(yīng)確保所有交儲業(yè)務(wù)程序的規(guī)范和儲備棉的安全。
第九條 大單交儲企業(yè)在指定的交儲庫要派駐熟悉交儲業(yè)務(wù)的人員,按照中儲棉要求協(xié)調(diào)倉庫和中國纖維檢驗(yàn)局(以下簡稱中纖局)對入庫皮棉進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
第十條 接受中儲棉統(tǒng)一的儲備棉業(yè)務(wù)管理、安全管理指導(dǎo)和監(jiān)督;接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行異地庫存監(jiān)管。
第四章 大單交儲流程
第十一條 中儲棉根據(jù)中棉協(xié)提供的相關(guān)材料確定大單交儲企業(yè)的交儲指標(biāo),由大單交儲企業(yè)通過全國棉花交易市場直接與中儲棉簽訂大單交儲合同。
第十二條 在皮棉交儲入庫時(shí),由大單交儲企業(yè)派駐的駐庫人員協(xié)調(diào)倉庫和中纖局工作人員共同對入庫皮棉的數(shù)量和包裝等進(jìn)行初期驗(yàn)收確認(rèn);中纖局對入庫的皮棉出具質(zhì)量和重量的最終檢驗(yàn)結(jié)果后,按照中儲棉的要求及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送中儲棉,作為付款和結(jié)算的依據(jù)。
第十三條 大單交儲企業(yè)租賃的棉花加工企業(yè)加工的棉花進(jìn)入大單交儲時(shí),須同時(shí)提供大單交儲企業(yè)與租賃企業(yè)的相關(guān)資金往來憑據(jù),以證明該批棉花貨權(quán)歸屬大單交儲企業(yè),凡不能提供有關(guān)憑據(jù)的一律不得入儲。
第十四條 全國棉花交易市場要定期將大單企業(yè)交儲情況(分加工企業(yè)、分庫點(diǎn))向社會公布,接受社會監(jiān)督。舉報(bào)電話:010-66053496(傳真)
第五章 罰則
第十五條 大單交儲企業(yè)如有以下行為,經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后,取消該企業(yè)或?qū)I(yè)合作社大單交儲資格,并列入《中國棉花協(xié)會行業(yè)警示目錄》,向社會公布:
?。ㄒ唬┰谏陥?bào)大單交儲企業(yè)資格時(shí)提供虛假材料及證明文件的;
?。ǘ┐斫粌γ藁ú⑹杖〈碣M(fèi)的,或交儲合作社成員以外的棉花的;
?。ㄈ┻`反該辦法其他有關(guān)規(guī)定的。
第六章 附則
第十六條 本辦法由中棉協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
中國棉花協(xié)會
2013年9月27日
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