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關(guān)于國家儲備棉輪出和臨時收儲棉花出庫銷售的公告

（2009年第185號）

    為滿足紡織用棉需要，穩(wěn)定棉花市場，有關(guān)部門研究決定，輪出部分國家儲備棉和出庫銷售部分臨時收儲的棉花?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
     一、時間和方式
    自2009年5月22日起，通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣。具體交易時間為5月22日起的國家法定工作日下午2：00起，即下午2：00開始交易，2：30開始兩分鐘倒計時，3：00開始1分鐘倒計時，直至閉市。
    具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國家儲備棉競賣交易辦法》（見附件1）執(zhí)行。
    為減少中間環(huán)節(jié)，此次參與競買方限定為紡織用棉企業(yè)。尚未成為交易市場交易商的紡織用棉企業(yè)，可以申請成為交易市場交易商后參與競買。交易市場將經(jīng)過審核符合競買者資格的紡織用棉企業(yè)名單及時通過中國棉花信息網(wǎng)“儲備棉拋售專欄”對外發(fā)布，接受公共監(jiān)督。
    二、出庫數(shù)量
     本批輪出2003年度儲備棉31.3萬噸，2004年度儲備棉21萬噸。出庫銷售2008年度臨時收儲的棉花數(shù)量暫定100萬噸。
     三、競賣底價
    參考當(dāng)前市場棉價，兼顧棉花生產(chǎn)、流通和紡織用棉企業(yè)各方利益，此次輪出的2003－2004年度儲備棉存放時間較長，競賣底價為12500元/噸（凈重）；出庫銷售的2008年度臨時收儲的棉花競賣底價為12900元/噸（凈重）。每日實際上市數(shù)量和競賣底價以交易市場公布的詳細資料為準(zhǔn)。
     四、質(zhì)量檢驗
    此次銷售的2003－2004年度儲備棉由中國纖維檢驗局依據(jù)《國家儲備棉公證檢驗實施辦法》組織實施公證檢驗。2008年度臨時收儲的棉花不再進行公證檢驗，按入庫時原檢驗結(jié)果掛牌交易。請交易商務(wù)必留意交易系統(tǒng)中儲備棉詳細資料中提示的該批儲備棉的生產(chǎn)年度、國別、原商檢結(jié)果、本次公證檢驗結(jié)果等信息。
     五、保證金和貨款
    1、為確保履約，符合競買者資格的紡織用棉企業(yè)須在參加交易前，在交易市場預(yù)存不少于30萬元的保證金，以保證交易的進行。競賣交易中，交易市場從交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸暫扣履約保證金。交易商保證金不足將暫停交易，直至補足為止。請交易商根據(jù)資金余額和預(yù)計交易數(shù)量預(yù)存足額保證金，確保交易正常進行。
    交易市場預(yù)存國家儲備棉競賣交易保證金賬戶：
    收款單位：北京全國棉花交易市場有限責(zé)任公司
    開戶行：民生銀行金融街支行
    賬　號：0114014170005047 或：
    開戶行：建設(shè)銀行北京西單支行
    賬　號：11001079100056020422 或：
    開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行北京民航大廈支行
    賬　號：021001040003041 或：
    開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
    賬　號：20399990010100000038471
    如交易商擬將存放于交易市場其它賬戶上的保證金劃轉(zhuǎn)到國家儲備棉競賣交易保證金賬戶，須本單位出具同意劃轉(zhuǎn)的資金調(diào)撥單傳真，并由資金調(diào)撥人簽字和加蓋單位公章及財務(wù)專用章。
    按有關(guān)規(guī)定，交易市場不接受個人匯款作為交易履約保證金。
     2、交易市場根據(jù)成交結(jié)果出具《購銷合同》，買方與中國儲備棉管理總公司分別簽字蓋章，交易市場見證。隨后，買方將成交貨款匯至中國儲備棉管理總公司“國家儲備棉結(jié)算專戶”，賬號為：
    收款單位：中國儲備棉管理總公司
    開戶行： 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
    賬　號： 20399990010100000137731
    為了加快結(jié)算速度，減少資金在途時間，建議買方嚴(yán)格按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標(biāo)注成交合同號。銀行確認資金到賬后，中國儲備棉管理總公司即辦理相關(guān)提貨手續(xù)。
    六、委托辦理合同和其它手續(xù)
    為方便參與交易的交易商及時辦理成交合同簽訂、提貨單辦理等相關(guān)事宜，經(jīng)與中國儲備棉管理總公司協(xié)商，允許買方交易商授權(quán)委托代理人辦理相關(guān)事務(wù)，即成交的買方交易商可以授權(quán)委托代理人在購銷合同上簽字，授權(quán)委托人到中國儲備棉管理總公司直接領(lǐng)取提貨單。
    委托代理人由買方交易商自主確定，并向交易市場出具有關(guān)委托書（格式見附件2）。為方便買方交易商辦理業(yè)務(wù)，交易市場免費為買方交易商提供交易市場工作人員作為其委托代理人的人選之一，一旦接受書面授權(quán)，這些工作人員可代表買方交易商在有關(guān)合同上簽字并代辦提貨單領(lǐng)取、寄送等手續(xù)。為防止發(fā)生糾紛，買方交易商授權(quán)交易市場工作人員為委托代理人時，需針對每捆成交棉花分別出具委托書。買方交易商也可以委托任何單位的人員作為委托代理人。委托代理人可針對每捆成交棉花分別出具委托書，也可出具一份總的委托書。所有買方交易商授權(quán)委托代理人的委托書在交易市場備案。
     七、其他
    1、中儲棉公司將存放在同一倉庫的儲備棉打“捆”競賣，具體打捆情況以實際公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    2、中儲棉公司通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)發(fā)布每天上市數(shù)據(jù)和相關(guān)公告。
    3、國家儲備棉的出庫費為22元/噸，由買方自行負擔(dān)。
    4、為了讓更多企業(yè)及時了解儲備棉成交信息，交易市場為具備上網(wǎng)條件的棉花企業(yè)、紡織用棉企業(yè)以及其他對國家儲備棉交易感興趣的企業(yè)和個人免費提供實時行情服務(wù)，企業(yè)或個人可通過中國棉花信息網(wǎng)“儲備棉拋售”專欄查看儲備棉交易實時行情。同時，交易市場每日將成交結(jié)果通過中國棉花信息網(wǎng)對外公布，歡迎各界監(jiān)督。
    5、為使未曾參加過儲備棉競賣交易的交易商熟悉儲備棉競賣交易辦法及程序，交易市場定于2009年5月24日舉辦交易員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，需要參加培訓(xùn)的交易商請于5月22日下午5：00前自愿報名參加。培訓(xùn)時間：5月24日下午2：00-4：30。培訓(xùn)地點：全國棉花交易市場交易大廳(北京市西城區(qū)金融街33號通泰大廈C座12層)。參加培訓(xùn)期間食宿費用自理，交易市場可代辦住宿。聯(lián)系電話：010-88087044、88087282、88087043、88087029；業(yè)務(wù)咨詢電話：010-88086850，傳真：010-88087129、88087284。
    6、中儲棉公司業(yè)務(wù)及財務(wù)聯(lián)系電話：010-58519366、58519399
    7、未盡事項，按《國家儲備棉競賣交易辦法》執(zhí)行。
    特此公告。 
    

                                            全國棉花交易市場 
                                          中國儲備棉管理總公司
                                         二ОО九年五月二十一日

 附件1 

國家儲備棉競賣交易辦法

第一章　　總　則

第一條  為保證國家儲備棉和臨時收儲棉花（以下簡稱“儲備棉”）競賣交易按照“公開、公正、公平”的原則進行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條  本辦法適用于2009年儲備棉競賣交易行為。

第二章  交易地點和時間

第三條  儲備棉競賣交易由國家有關(guān)部門委托全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）組織實施。

第四條  儲備棉競賣交易時間為每周星期一至星期五下午2：00起至倒計時結(jié)束（國家法定節(jié)假日及特殊情況除外）。

第三章  交易資格

    第五條　儲備棉競賣交易的賣方為中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉公司”），買方為經(jīng)資格審查符合條件的交易市場交易商（含會員單位，下同）。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　交易商通過遠程網(wǎng)絡(luò)參與交易。交易商應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。

第四章  交易方式

    第七條  儲備棉通過競賣交易方式銷售。

競賣交易是指擬銷售的儲備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過交易市場預(yù)先公布后掛牌報價，由符合資格的買方自主加價，按價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，以最高購買價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。

    第八條  競賣交易實行倒計時制。即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有批次的儲備棉在規(guī)定時間內(nèi)不再提出任何新的報價，則全場結(jié)束競價，自動成交。

    第九條  競賣交易底價由國家有關(guān)部門核定，交易市場公布和實施。買方在競賣底價基礎(chǔ)上自主加價，每次最小加價幅度為20元/噸。

    第十條  競賣交易使用經(jīng)國家工商行政管理部門登記備案的《全國棉花交易市場棉花購銷合同》（以下簡稱《購銷合同》）。成交后，買方與中儲棉公司簽訂《購銷合同》，交易市場見證。

    第十一條  競賣交易的計量單位為“噸”，計價以“元/噸”為單位（含增值稅）。

第五章  交易資料披露

    第十二條  儲備棉競賣交易資源由國家有關(guān)部門委托中儲棉公司負責(zé)組織和提交。具體辦法由有關(guān)方面另行規(guī)定。

    第十三條  中儲棉公司按照有關(guān)部門規(guī)定的格式和時間向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉庫、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。

    第十四條  儲備棉在上市前由中國纖維檢驗局組織公證檢驗，檢驗證書作為參與交易和成交結(jié)算貨款的質(zhì)量、數(shù)量依據(jù)。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條  上市交易的儲備棉必須附有公證檢驗證書，實物必須與檢驗結(jié)果相符，包裝完整，標(biāo)識齊全。

    第十六條  中儲棉公司對其提供的儲備棉數(shù)據(jù)負責(zé)。

    第十七條  交易市場于上市交易24小時前對外公布擬上市競賣的儲備棉資料。

    第十八條  交易市場為參與交易的交易商和客戶提供實時行情服務(wù)。交易市場每日對外公布價格行情及成交量等信息。

    第十九條  交易市場及時將成交情況報送國家有關(guān)部門和中儲棉公司。

第六章   保證金、貨款收付和手續(xù)費

第二十條  參加儲備棉交易的交易商于交易前需在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。

保證金是指買方交易商和中儲棉公司按照交易市場規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的資金，專門用于儲備棉競賣交易的履約保證。

第二十一條交易過程中，如買方交易商保證金不足，將不能參與交易。

第二十二條  成交后，交易市場分別從買賣雙方的保證金中根據(jù)成交數(shù)量，向成交雙方按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣保證金作為履約保證。

第二十三條  交易市場可根據(jù)價格行情的變化，對買賣雙方一次性暫扣的履約保證金標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，并至少提前3天公布。

    第二十四條  買方必須在成交后3個工作日內(nèi)簽訂《購銷合同》，并在成交后5個工作日內(nèi)按照合同規(guī)定的款額和賬戶匯款（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約，交易市場按合同規(guī)定扣除買方履約保證金。

    第二十五條  中儲棉公司在確認收到買方貨款后2個工作日向買方開具《儲備棉出庫單》，同時向承儲倉庫發(fā)出出庫通知。買方憑《儲備棉出庫單》到承儲倉庫辦理提貨手續(xù)。

    第二十六條  交易市場憑中儲棉公司開具的《儲備棉出庫單》釋放買方履約保證金。

第二十七條  交易市場按10元/噸（含稅）分別向成交雙方收取交易手續(xù)費。

第七章   交貨及提貨

第二十八條 《儲備棉出庫單》開具后的10個工作日（含）內(nèi)，買方須及時到承儲倉庫提貨，承儲倉庫應(yīng)及時辦理出庫有關(guān)事宜，不得無故拒絕、拖延、阻擾。儲備棉在規(guī)定提貨期限內(nèi)，倉庫的倉儲、保險等相關(guān)費用由中儲棉公司負責(zé)，逾期的倉儲、保險等相關(guān)費用由買方負擔(dān)。應(yīng)由買方負擔(dān)的倉儲、保險等相關(guān)費用，由買方和承儲倉庫自行結(jié)算。承儲倉庫不得超過與中儲棉公司約定的標(biāo)準(zhǔn)收取買方逾期的倉儲、保險等費用。

第二十九條  應(yīng)買方要求，承儲倉庫應(yīng)在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協(xié)助。

    第三十條  儲備棉交貨和提貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負責(zé)。   

    第三十一條  儲備棉出庫費由國家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)交易市場公布。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費用，不得無故拒絕、拖延交貨，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。

第八章   交易糾紛處理和質(zhì)量保障

第三十二條  交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決交易糾紛，協(xié)商不成可向交易市場申請調(diào)解。

    第三十三條  在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉公司負責(zé)；屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作買方違約處理。

第三十四條  買方和承儲倉庫的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉交易和提貨業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十五條  除非另有規(guī)定，參與競賣的儲備棉的質(zhì)量和重量以中國纖維檢驗局公證檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。除非發(fā)現(xiàn)以下情況，否則不予退貨，如買方堅持退貨，按500元/噸扣除買方履約保證金。

1、摻雜使假；

2、棉花包裝內(nèi)部有污染、霉變；

3、小軋花機、土打包機加工的棉花。

第九章   其他

第三十六條  中儲棉公司收到買方貨款5個工作日內(nèi)向買方開具增值稅專用發(fā)票。

    第三十七條  交易市場于競賣交易結(jié)束后向交易商交付各種費用清單和發(fā)票。

第十章   附   則

第三十八條  儲備棉競賣交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交量、成交單位名單等信息。公布的價格行情主要包括最高價、最低價、加權(quán)平均價等。

第三十九條  根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，收儲交易過程將通過各種媒體向社會公開，接受公共監(jiān)督。具體按有關(guān)公告執(zhí)行。

第四十條  本辦法由交易市場負責(zé)解釋和修訂。

第四十一條 本辦法經(jīng)國家有關(guān)部門同意后實施。

附件2

委   托  書

甲方（委托人）：                      簽訂地點：

乙方（被委托人）：                    簽訂時間：

依照《國家儲備棉競賣交易辦法》及相關(guān)規(guī)定，甲方委托乙方處理儲備棉競賣相關(guān)事務(wù)的辦理，并授權(quán)乙方在競賣購銷合同上簽字。甲方不允許乙方把委托處理的事務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人處理。

乙方處理委托事務(wù)的權(quán)限與具體要求：簽訂競賣成交后的購銷合同、通知買賣雙方貨款匯達情況、辦理提貨單及增值稅票事務(wù)。

委托捆號：                                                

其它約定事項：                                           

甲方（章）：                        乙方（章）：

（騎縫章）

                                       （乙方經(jīng)辦人居民身份證復(fù)印件粘貼處）

法定代表人：                                   簽字留樣處

 聯(lián)系方式：                                    聯(lián)系方式：

年   月   日                           年   月   日