“棉花直補”將于明年實行
來源：中國紡織報 2013/12/3 9:28:44 編輯：Qsj 2014年我國將不再實行現(xiàn)行的收放儲辦法，改為對棉農(nóng)進行直補。這一說法至今雖未經(jīng)政府部門正式發(fā)布，但已行業(yè)等多個渠道吹風(fēng)。近日紡織行業(yè)權(quán)威人士向記者透露，棉花直補將于明年逐步推進，具體辦法仍在完善之中。
目前可以確定的是，屆時，隨著現(xiàn)行棉花收放儲辦法的隱退，國內(nèi)棉價將向市場靠攏，棉花目標價格將以“植棉成本+基本收益”的模式形成。這意味著政府通過行政手段直接干預(yù)棉花價格的調(diào)控方式開始走向市場調(diào)控。
行業(yè)權(quán)威人士表示，政府實施棉花臨時收儲政策的本意是保護棉農(nóng)利益，但此舉因違背市場規(guī)律，造成國內(nèi)外棉價嚴重脫節(jié)，市場價格信號失靈，棉紡企業(yè)正常運營受到嚴重干擾；在實際操作中，棉農(nóng)得到的保護有限，政府方面則遭受著儲備棉庫存及財政的巨大壓力。
據(jù)了解，從2011年棉花臨時收儲政策實施至今，國家已累計臨時收儲棉1000萬噸左右，國內(nèi)外棉價倒掛日益嚴重。拿本輪棉花收放儲為例，收儲價20400元/噸，拋儲價18000元/噸，即便如此，國內(nèi)棉價與國際棉價相比，仍然每噸高出3000元左右。棉紡企業(yè)和政府財政壓力可想而知。
“黨的十八屆三中全會公報明確指出，要完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。這對于解決棉花的市場配置問題是非常重要的政策指引。”業(yè)內(nèi)人士表示。
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