為滿足紡織用棉需要,穩(wěn)定棉花市場,有關部門研究決定,自2009年5月22日起,通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣方式,輪出部分國家儲備棉和出庫銷售部分臨時收儲的棉花,其中2003年度儲備棉31.3萬噸,2004年度儲備棉21萬噸,2008年度臨時收儲的棉花數(shù)量暫定為100萬噸。2003-2004年度儲備棉競賣底價為12500元/噸(凈重);出庫銷售的2008年度臨時收儲的棉花競賣底價為12900元/噸(凈重)。
此次儲備棉出庫政策的出臺,充分反映了國家宏觀調控措施已日臻成熟,手段日趨完善。
一、建立制度,科學民主決策
為做好儲備棉出庫和市場調控工作,形成合力,近日,有關部門建立了儲備棉出庫銷售會商聯(lián)席會議制度,定期會商。組成單位包括發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、農(nóng)發(fā)行、纖檢局、中國棉花協(xié)會、中國棉紡協(xié)會、中儲棉、全國棉花交易市場等有關單位。主要工作內(nèi)容包括,進一步加強市場和價格監(jiān)測研究,跟蹤儲備棉出庫銷售進展,分析棉花市場形勢變化,根據(jù)市場需要及時調整儲備棉數(shù)量、結構和投放節(jié)奏。并于5月20日召開了聯(lián)席會議第一次會議,各單位一致認為,應及時出庫儲備棉,保障市場供應,穩(wěn)定棉花市場。
二、綜合定價,不打壓市場
此次儲備棉定價,尤其是出庫銷售的2008年度臨時收儲的棉花競賣底價為12900元/噸,以凈重結算,是按照國務院關于保證市場供應和不打壓市場價格的要求,參考了當前市場棉價,并兼顧棉花生產(chǎn)、流通和紡織用棉企業(yè)各方利益,同時對新年度棉花收購價格起到了一定的指導作用。
三、擇機出儲,穩(wěn)定生產(chǎn)預期
目前,全國棉區(qū)直播和育苗已基本結束。因此此次儲備棉出庫,不會對新年度棉花種植產(chǎn)生不利影響。
四、合理安排,保障市場供應
在庫點安排上,以江蘇、山東、河南等紡織企業(yè)集中地區(qū)為主,兼顧其他棉花銷區(qū);投放結構方面,以3級以上為主,以滿足紡織使用高等級棉的需要。并根據(jù)成交情況,及時調整投放數(shù)量
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