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　　粘膠企業(yè)與漿粕企業(yè)在漿粕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難原因、棉農(nóng)利益是否會受損以及誰來負責(zé)竹農(nóng)利益等問題上爭執(zhí)強烈。

　　為何經(jīng)營困難？

　　進口漿粕降低價格與國內(nèi)漿粕企業(yè)受損有沒有直接關(guān)系呢？這是雙方重點關(guān)注的問題之一。

　　2011年，我國進口漿粕的價格的確經(jīng)歷了大幅度下滑。中國化學(xué)纖維協(xié)會相關(guān)負責(zé)人認為，從歷史數(shù)據(jù)看，這是在2009～2011年這一輪暴漲后回歸到了之前的正常水平。這是在宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響下的價格理性回歸。

　　行業(yè)經(jīng)驗表明，粘膠與棉花價格的關(guān)聯(lián)度高。2009～2011年的棉花減產(chǎn)及通貨膨脹導(dǎo)致了我國棉花價格暴漲，之后國家進行棉價調(diào)控，棉花價格又開始暴跌。棉花價格在市場與政策的主導(dǎo)下呈現(xiàn)出過山車式的價格漲跌。溶解漿的價格走勢在時間表上與棉價走勢相比略有滯后，同時相應(yīng)跟進，在2011～2012年呈現(xiàn)價格大幅下跌。

　　粘膠企業(yè)認為，我國稍具規(guī)模的漿粕產(chǎn)能正是近一兩年內(nèi)建成投產(chǎn)的，而且多數(shù)為造紙企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，這時恰逢2011～2012年粘膠行業(yè)的下行周期，資源匱乏環(huán)保投入大，又遇到了價格下跌，行情不振，造成了這些企業(yè)的困境。

　　而漿粕行業(yè)卻不這么認為。一位漿粕企業(yè)代表表示，2010年國內(nèi)市場漿粕價格為17000元/噸，目前才僅為7000元/噸，是國外漿粕惡意降價銷售才導(dǎo)致了短時間內(nèi)我國漿粕下跌萬元左右的事實。他認為，國外企業(yè)低價銷售是為了達到占領(lǐng)市場的目的。

　　而粘膠企業(yè)查閱了幾家提起反傾銷訴訟的上市公司報表后指出，一家上市的造紙企業(yè)在2012年的年報中明確寫到，“新建投產(chǎn)的漿粕產(chǎn)品受下游粘膠纖維行業(yè)市場持續(xù)疲軟影響，產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價格和贏利計劃均未能達到預(yù)期目標”。他們認為，這家提出反傾銷的企業(yè)對自家漿粕產(chǎn)品虧損的理由中沒有提到國外漿粕的低價銷售情況，恰恰是認同了粘膠行業(yè)的理由和訴求。

　　低價進口漿傷了棉農(nóng)？

　　國內(nèi)漿粕企業(yè)認為，多進口國外低價漿粕直接嚴重損害了我國棉農(nóng)的利益。他們表示，受到國外進口漿低價沖擊，國內(nèi)棉漿粕用量減少，因而導(dǎo)致棉農(nóng)利益受損。對此，國內(nèi)粘膠企業(yè)表示不認同。

　　為什么會牽涉到棉農(nóng)？原因還要從我國粘膠行業(yè)的用漿結(jié)構(gòu)說起。資料顯示，我國由于森林資源匱乏，為發(fā)展粘膠纖維工業(yè)，原紡織工業(yè)部開發(fā)了棉短絨溶解漿。2012年國內(nèi)漿粕產(chǎn)量約150萬噸，棉漿80萬噸，超過總產(chǎn)量的50%。

　　江蘇翔盛粘膠纖維股份有限公司粘膠原料采購部經(jīng)理郝愛仙說，棉漿在國產(chǎn)漿中的地位的確很重要，但是用于制作棉漿的棉短絨卻不能理解為棉花，對棉農(nóng)利益影響有限。她解釋說，首先是棉農(nóng)種植的棉花形成籽棉，由軋花廠收購制成皮棉、棉籽，皮棉價格取決于國家收儲政策。棉籽經(jīng)過棉油廠脫絨等工序，形成棉油、棉粕、棉籽殼、棉短絨，而棉短絨又用于精制棉、特種漿和粘膠用棉漿粕。

　　郝愛仙為記者算了一筆細賬：1噸籽棉能夠生產(chǎn)0.4噸皮棉，僅能夠生產(chǎn)0.06噸棉短絨，而棉短絨還要滿足于精制棉、特種漿、粘膠用棉漿粕生產(chǎn)；從價格上看，目前棉花價格為19000元/噸，棉短絨價格為3500元/噸，棉短絨僅占棉花價值的2.6%。棉短絨是棉油廠副產(chǎn)品，其作用遠不足以影響棉農(nóng)的經(jīng)濟利益。

　　自己企業(yè)有軋花廠的一家企業(yè)代表也表示，他們采購棉花從來不會考慮棉短絨的市場行情。棉短絨價格的漲與跌不會影響企業(yè)的收購價，棉農(nóng)的利益不會因此受到本質(zhì)影響。

　　竹農(nóng)的利益誰負責(zé)？

　　針對漿粕行業(yè)提出的竹農(nóng)利益因為低價進口國外漿粕受到損害，粘膠企業(yè)同樣認為混淆概念，與事實不符。

　　目前我國粘膠纖維用竹漿僅占全年竹漿產(chǎn)量的2.5%，絕大部分竹漿都屬于造紙級竹漿。因此，粘膠企業(yè)認為，造紙企業(yè)應(yīng)對竹農(nóng)的利益負有主要責(zé)任。

　　據(jù)世界上最大的竹纖維生產(chǎn)企業(yè)唐山三友公司的企業(yè)負責(zé)人介紹，國內(nèi)竹纖維只是作為粘膠行業(yè)特殊品種在市場推廣，占比不足2%。其竹漿纖維年產(chǎn)量僅5萬噸，因為每生產(chǎn)1噸竹纖維，僅制造成本就比普通粘膠纖維高約1400元以上，價格每噸比普通粘膠纖維高出約2000元。竹漿在粘膠纖維領(lǐng)域的應(yīng)用遠不能實現(xiàn)規(guī)模替代木漿和棉漿，只能作為補充。

　　以保護棉農(nóng)和竹農(nóng)利益角度提出漿粕反傾銷，有粘膠企業(yè)的負責(zé)人認為，這正是國內(nèi)漿粕企業(yè)看準了國家對于“三農(nóng)”問題的重視。“在政府有關(guān)部門政策導(dǎo)向處作文章，這就擾亂了國家相關(guān)部門解決問題的思路。”