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  金融海嘯迎面而來,當(dāng)美國(guó)政府正在爭(zhēng)論救不救市時(shí),中國(guó)政府——尤其是中國(guó)許多地方政府也在默默忍受著同樣的煎熬。

  浙江無疑是最為焦灼的省份之一。這個(gè)地方,不僅深深卷入全球化浪潮,經(jīng)濟(jì)與全球同涼熱,而且由于長(zhǎng)久以來金融力量不足和民間信用發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)與傳統(tǒng),形成了錯(cuò)綜糾結(jié)的資金鏈條。

  當(dāng)恐慌與蕭條聯(lián)袂而來,龐大而脆弱的資金鏈網(wǎng)絡(luò)搖搖欲墜。

  政府開始行動(dòng),民間智慧也閃耀著火花。在各自不同的現(xiàn)實(shí)土壤與特殊情境下,紹興與諸暨,便是其中兩個(gè)典型樣本。

  不過,看起來現(xiàn)在只是剛剛度過最為糟糕的時(shí)刻,新的經(jīng)濟(jì)秩序能否在比過去更有生命力的增長(zhǎng)方式上真正重建,依然有待觀察。只有痛定思痛,真正強(qiáng)身健體,危機(jī)所受的痛苦才真正具有意義,這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的資金鏈保衛(wèi)戰(zhàn),才能真正取得勝利。

  在本期刊發(fā)的紹興樣本中,可以看到:

  華聯(lián)三鑫這個(gè)對(duì)當(dāng)?shù)嘏e足輕重的龐然大物倒下,牽扯得由盤根錯(cuò)節(jié)的擔(dān)保之鏈牢牢捆綁的地方經(jīng)濟(jì)岌岌可危。面對(duì)這顆發(fā)燙的金融炸彈,是在非常之時(shí)伸出政府之手拆除引信,還是等連環(huán)引爆之后按市場(chǎng)規(guī)則收拾殘局?

  紹興政府選擇了前者。當(dāng)?shù)毓賳T說“這非上策,但無他策;非常之時(shí),非常之策”。但是,政府伸手保衛(wèi)資金鏈的最后結(jié)果,不僅取決于被人工呼吸救活的龐然大物能否恢復(fù)造血,還清那些并沒有消失的巨額債務(wù),而且取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能否恢復(fù)健康、重建秩序。

  幸運(yùn)的是,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)目標(biāo)明確地提出,將質(zhì)量而不是數(shù)量規(guī)模視為經(jīng)濟(jì)政策的核心目標(biāo),推動(dòng)本地企業(yè)和行業(yè)走向升級(jí)之路。

  一家巨頭企業(yè)倒下,讓一場(chǎng)區(qū)域金融危機(jī)迫在眉睫。經(jīng)過短暫激辯,當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力介入,26天后,崩盤得以避免

  2008年9月29日,華聯(lián)三鑫突然停產(chǎn),紹興舉縣震驚。

  紡織業(yè)占紹興這個(gè)全國(guó)十強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)總量的65%,每年產(chǎn)值1000多億,華聯(lián)三鑫在當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)舉足輕重:它每年可生產(chǎn)180萬噸PTA(一種化纖上游原料),排名亞洲第一、全球第二,保護(hù)著當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)不再在源頭上受制于人——在它投產(chǎn)之前,紹興周圍25公里,每年消耗400萬噸PTA,全部需要外購(gòu)。“就像是半夜醒來發(fā)現(xiàn)著火了,往哪兒跑都不知道。”這是許多人聽聞消息后的第一反應(yīng)。

  末路狂賭

  華聯(lián)三鑫反向做多,預(yù)期獲利10億,但如被逼空,要么認(rèn)賠離場(chǎng),要么接下巨量高價(jià)現(xiàn)貨

  停產(chǎn)并非毫無征兆。

  從2005年投產(chǎn)僅半年已賺取1億利潤(rùn),變成2006年銷售40余億利潤(rùn)僅1000萬,再到2007年巨虧9億,華聯(lián)三鑫猶如風(fēng)中落葉般墜落。

  風(fēng)暴的氣旋在2005年已開始聚集——國(guó)內(nèi)PTA產(chǎn)能從這時(shí)開始急劇擴(kuò)張,價(jià)格急劇下降——而這一時(shí)期,PTA的初始原料石油的價(jià)格卻在狂漲。兩個(gè)價(jià)格背道而馳,利潤(rùn)的失去已是必然。

  在2007年的宏觀調(diào)控中,由于利潤(rùn)微薄,紡織業(yè)被列入限制放貸的行業(yè)名單中,進(jìn)入2008年,銀行對(duì)華聯(lián)三鑫,已從最初的蜂擁上門、爭(zhēng)相放貸轉(zhuǎn)為開始大幅削減其信用額度,資金鏈開始繃緊。

  PTA價(jià)格繼續(xù)下跌,華聯(lián)三鑫的現(xiàn)金流開始應(yīng)付不了資金成本。

  2008年夏天,華聯(lián)三鑫的管理層孤注一擲,籌集巨資,在鄭州商品期貨交易所對(duì)PTA期貨做多。他們預(yù)期獲利10億,填補(bǔ)資金缺口,并希望借期貨拉高不斷走低的現(xiàn)貨價(jià)格。

  但這是一場(chǎng)毫無勝算的賭局:生產(chǎn)企業(yè)從事套期保值業(yè)務(wù)的原則是必須做空,當(dāng)遭遇多方逼倉(cāng)時(shí),他們可以以現(xiàn)貨交割;華聯(lián)三鑫反向做多,如被逼空,要么認(rèn)賠離場(chǎng),要么接下巨量高價(jià)現(xiàn)貨。

  而當(dāng)時(shí),國(guó)際油價(jià)已到了每桶140美元的高位,更多的人對(duì)市場(chǎng)看空,做多,相當(dāng)于以一己之力對(duì)抗整個(gè)市場(chǎng)。

  運(yùn)氣沒有眷顧。7月,石油價(jià)格從每桶近150美元的高位掉頭向下,雪崩式跌落,PTA的價(jià)格則繼續(xù)下跌。9月中旬期貨交割日到期,華聯(lián)三鑫的末路狂賭一敗涂地:除了交易虧損1億多元,還必須以9405.55元/噸的均價(jià)接下21.16萬噸PTA,需耗資20億——即使不算每天每噸0.2元的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi),以當(dāng)時(shí)的現(xiàn)貨價(jià)格5400元/噸(之后最低曾跌到4200元/噸)計(jì),賬面虧損9億多元。

  暴跌的價(jià)格不僅使期貨巨虧,還使工廠遭受另一記重?fù)?mdash;—先期采購(gòu)的原料,從信用證開出到貨輪抵岸,價(jià)格已跌去一半。

  八九月份,紹興縣政府獲悉華聯(lián)三鑫資金鏈緊張,他們開始介入,并向省、市匯報(bào),希望通過與銀行的協(xié)調(diào),化解危機(jī)。

  但20億的期貨接盤費(fèi)用,沉甸甸地壓到了本已脆弱的資金鏈條上,9月底一家異地銀行在華聯(lián)三鑫一筆貸款歸還后不再續(xù)貸,猶如最后的輕輕一按,工廠里的機(jī)器轟鳴嘎然而止,風(fēng)暴驟至。

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  擔(dān)保之鏈

  最令各方恐懼的,并非僅僅是債務(wù)黑洞,而是附著在債務(wù)上的擔(dān)保網(wǎng)

 

  9月30日,停產(chǎn)的第二天,紹興縣領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會(huì)議,商討此事。當(dāng)晚,16人的政府應(yīng)急工作小組進(jìn)駐工廠。“凄涼”,常務(wù)副組長(zhǎng)、縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)孫忠福形容當(dāng)時(shí)的情景:1650畝的現(xiàn)代化廠區(qū)內(nèi),一片沉寂,只余下設(shè)備,原料倉(cāng)庫(kù)里沒有一兩原料,成品倉(cāng)庫(kù)里沒有一桶成品,財(cái)務(wù)一片混亂,100多億資產(chǎn)的企業(yè)賬上僅余下400萬元現(xiàn)金。

  官員們要安撫員工,防止哄搶,但更重要的是清產(chǎn)核資——沒人知道情況有多糟、窟窿有多大、有多少家企業(yè)被卷入其中。

  時(shí)間成為敵人。雖然停產(chǎn),但廠區(qū)內(nèi)一直對(duì)鍋爐供氣,廠房中攪拌器等設(shè)備也在開動(dòng),每天將近花費(fèi)數(shù)十萬元。六十多億元的PTA設(shè)備,如果停止運(yùn)轉(zhuǎn)五六個(gè)月,將全部報(bào)廢。七百多員工仍正常留在廠區(qū)內(nèi),大家都知道,“我們停不起”。

  10月初,基本數(shù)據(jù)整理出來,雖然已有心理準(zhǔn)備,但結(jié)論還是讓官員們不寒而栗:華聯(lián)三鑫已嚴(yán)重資不抵債。

  未償還的貸款106.7億,涉及16家銀行,其中僅40億為中長(zhǎng)期貸款,其余均為信用證、承兌匯票等短期貸款,除去30億保證金,對(duì)銀行負(fù)債76.7億元;除去華西村、華聯(lián)控股、展望控股和加佰利控股四家股東之外,還有四家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了21.2億元擔(dān)保,華聯(lián)三鑫的對(duì)外擔(dān)保也有二十多億;此外,債務(wù)還包括拖欠的原料款、拖欠的PTA成品,涉及數(shù)百家原料商和經(jīng)銷商。

  這是紹興縣從未遭遇的危機(jī)。最令各方恐懼的,并非僅僅是債務(wù)黑洞,而是附著在債務(wù)上的擔(dān)保網(wǎng)。

  浙江省內(nèi),企業(yè)之間相互擔(dān)保由來已久,極為普遍,各地都有層層疊疊、相互關(guān)聯(lián)的債務(wù)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò),而紹興縣的擔(dān)保網(wǎng)尤為密集,極少有企業(yè)不在其中。

  紡織業(yè)一股獨(dú)大、又有著從原料到成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間關(guān)系密切,而大部分企業(yè)都是由原有的集體企業(yè)在1990年代中后期改制而來,企業(yè)家們經(jīng)歷類似,彼此熟悉,有著抱團(tuán)的傳統(tǒng),這成為擔(dān)保網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)土壤。

  銀行推動(dòng)了這張網(wǎng)絡(luò)的形成。2004年后,政策禁止同一實(shí)際控制人的各家企業(yè)相互擔(dān)保,不同企業(yè)集團(tuán)之間開始大量互保。而銀行貸款時(shí),企業(yè)的土地房產(chǎn)只能按其價(jià)值的60%左右、機(jī)器設(shè)備按其價(jià)值的20%-30%進(jìn)行抵押,在這樣的計(jì)算公式下,極少有企業(yè)僅憑自身的資產(chǎn)抵押就能獲得所需的貸款,相互擔(dān)保成為必然。

  為華聯(lián)三鑫提供擔(dān)保的都是當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè),如果說以華聯(lián)三鑫為擔(dān)保圈的最里層,這些企業(yè)的相互擔(dān)保就構(gòu)成了第二重,他們各自與其他企業(yè)的擔(dān)保,構(gòu)成了擔(dān)保圈的外圍。

  9月15日,美國(guó)的雷曼兄弟破產(chǎn),觸發(fā)了席卷全球的金融危機(jī),傳遞連鎖反應(yīng)的就是一系列層層疊疊的衍生債券產(chǎn)品,14天后,在紹興,華聯(lián)三鑫極有可能成為當(dāng)?shù)氐慕鹑谡◤?,如無法遏止,沖擊波將通過擔(dān)保網(wǎng)向外傳遞,區(qū)域性金融危機(jī)絕非只是想像。

  華聯(lián)三鑫應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者,當(dāng)時(shí)測(cè)算,如果華聯(lián)三鑫破產(chǎn),涉及的資產(chǎn)為一百多億,擔(dān)保圈的第二重,將涉及資產(chǎn)300億,如果突破第二重,涉及的資產(chǎn)將是上千億元!

  “如果處理不好,紹興縣的經(jīng)濟(jì)將倒退5到10年。”當(dāng)時(shí)縣里的一位老領(lǐng)導(dǎo)如此說。

  一家嚴(yán)重資不抵債、資金鏈已然斷裂的企業(yè)可以免于破產(chǎn)嗎?可以——如果有足夠的資金注入。

  紹興縣政府向紹興市和浙江省求助,他們要求穩(wěn)定銀行貸款,“對(duì)華聯(lián)三鑫及母體企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的貸款不回降、不抽資、不起訴,并給予企業(yè)轉(zhuǎn)貸、增貸”。

  但得知消息的銀行和企業(yè)債權(quán)人仍紛紛趕來紹興收貸——如果有一家銀行開始抽貸,其他銀行就不得不跟著抽貸,沒有人愿意成為最后的輸家。此時(shí),讓銀行繼續(xù)輸血無異天方夜譚。

  不僅對(duì)華聯(lián)三鑫,恐慌中的銀行還開始對(duì)擔(dān)保鏈涉及的企業(yè)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,“晚上十一二點(diǎn),還有銀行職員到這些企業(yè),查看是否正常生產(chǎn)。”一些銀行已開始惜貸、抽貸,相關(guān)企業(yè)的資金鏈越絞越緊。

  而原有股東要么自顧不暇,要么無心救援,讓他們注資的希望同樣渺茫。

  當(dāng)美國(guó)政府正在為是否救市而掙扎時(shí),紹興縣政府也面對(duì)艱難抉擇——政府是在此時(shí)介入,對(duì)華聯(lián)三鑫進(jìn)行重組,讓巨額債務(wù)由重生后的企業(yè)在未來慢慢消化,還是放任自流,讓所有銀行和非銀行債權(quán)人按市場(chǎng)原則進(jìn)入破產(chǎn)程序,在當(dāng)下承擔(dān)債務(wù),然后對(duì)企業(yè)進(jìn)行重整?

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  一個(gè)是政府介入,一個(gè)是市場(chǎng)方式。若選擇前者,反對(duì)者說,“企業(yè)沒有一份政府的股權(quán),它的債務(wù)與政府毫無關(guān)系,政府為什么要惹火上身,動(dòng)用行政資源去介入?而且,以什么名義介入?”但如果選擇后者,一旦訴諸司法,涉及如此眾多債權(quán)人的破產(chǎn)重組,耗時(shí)1-2年完成已屬順利,而六十多億的設(shè)備不能等,受牽連的其他資金鏈則隨時(shí)可能崩斷。

 

  10月初,另一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)江龍印染也發(fā)生資金鏈斷裂,董事長(zhǎng)夫婦雙雙出逃,眾多討債者沖進(jìn)廠區(qū)哄搶財(cái)物。各種破產(chǎn)的傳言四散蔓延,官員的神經(jīng)高度緊張,“就怕又聽到某個(gè)大企業(yè)停掉了。”

  是拆除引信,還是待炸彈爆炸之后收拾殘局?10月初,政府選擇了前者,決定介入,主導(dǎo)重組。

  一位當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),“這非上策,但無他策;非常之時(shí),非常之策”。

  這是一個(gè)政治風(fēng)險(xiǎn)極大的選擇,官員們決定集體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并盡可能完整地保留所有資料,“政府出手時(shí),已經(jīng)做好讓外界和后人評(píng)說的準(zhǔn)備。”一位參與重組的官員如是說。他一直記得去年底到訪的一位銀行高管的提問——“為什么縣里要自己來,不請(qǐng)中石油(13.66,0.57,4.35%)、中石化來重組?”

  在他的辦公室里,重組資料堆了幾尺高。

  重組路線圖

  10月15日凌晨6:49,華聯(lián)三鑫應(yīng)急處置工作的主要負(fù)責(zé)人收到華西集團(tuán)總經(jīng)理發(fā)來的短信,告知“我方銀行對(duì)此次重組由不贊成演變?yōu)閺?qiáng)烈反對(duì),我方無奈選擇放棄”

  重組的詳細(xì)過程至今仍未對(duì)外界充分披露,接受采訪的當(dāng)事人均不愿過多觸及細(xì)節(jié),但從不經(jīng)意談到的片段,仍可想像其中的糾結(jié)、曲折和殫精竭慮。

  應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人白天駐守工廠,晚上趕回縣里,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況、參加討論。四個(gè)月里,縣里大大小小開了一百多個(gè)會(huì),他記得,903會(huì)議室從來沒有在晚上10點(diǎn)以前熄過燈——所有主要決策都必須經(jīng)集體討論,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過,并在縣委常委會(huì)進(jìn)行不記名票決才能執(zhí)行。

  而處置工作的主要負(fù)責(zé)人不記得熬過了多少個(gè)不眠之夜,那段時(shí)間他的血壓從正常升至了低壓140,臉腫了起來,“每天都感到極疲倦、極疲倦”。

  所有參與的官員都知道,他們是在和時(shí)間作戰(zhàn)。

  如果凍結(jié)所有債務(wù),華聯(lián)三鑫要恢復(fù)生產(chǎn),至少需要10個(gè)億的現(xiàn)金。但即使有現(xiàn)金,沒有債權(quán)人的同意,也無法恢復(fù)生產(chǎn)。而債權(quán)人同意的前提,是有合適的重組方出現(xiàn),讓他們對(duì)企業(yè)的償債能力恢復(fù)信心。

  這幾項(xiàng)互為條件的前提,最困難的是尋找重組方,這也是第一要?jiǎng)?wù)。

  10月初,經(jīng)過多方接觸后,目標(biāo)鎖定為華西集團(tuán),原華聯(lián)三鑫的第一大股東。10月6日晚上10點(diǎn),縣里開會(huì)決定后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置工作的主要負(fù)責(zé)人立即出發(fā),連夜驅(qū)車趕往華西村,次日凌晨抵達(dá)后,馬上與華西的高層商討重組事宜。

  與華西達(dá)成初步重組協(xié)議后,10月8日,紹興縣立即向省、市匯報(bào)并取得支持;10月9日,浙江省政府協(xié)調(diào)召開16家債權(quán)銀行的全體會(huì)議。10月10日,僅用一天時(shí)間,華聯(lián)三鑫債權(quán)銀行委員會(huì)主席單位——工商銀行浙江省分行副行長(zhǎng)倪百祥說服所有銀行,簽署了銀行共識(shí)協(xié)議,形成了銀行、華西和紹興縣政府三方合作協(xié)議的初稿,配合重組。“這是難以想象的速度,”一位多年從事不良資產(chǎn)處置的人士獲悉后,深表吃驚。

  但華西未能在限期內(nèi)籌集現(xiàn)金。10月15日凌晨6:49,應(yīng)急處置工作的主要負(fù)責(zé)人收到了華西集團(tuán)總經(jīng)理發(fā)來的短信,告知“我方銀行對(duì)此次重組由不贊成演變?yōu)閺?qiáng)烈反對(duì),我方無奈選擇放棄”,短信發(fā)送時(shí),華西集團(tuán)剛剛開完董事會(huì)。

  一切從頭再來。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)遠(yuǎn)東化纖成為新的目標(biāo)。遠(yuǎn)東的廠區(qū)緊鄰華聯(lián)三鑫,是四家為華聯(lián)三鑫提供擔(dān)保的非股東企業(yè)之一,只是擔(dān)保額最低,僅為1億元。同屬化纖行業(yè),產(chǎn)品屬于PTA的下游,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模足夠,管理穩(wěn)健,資金鏈相對(duì)安全,讓遠(yuǎn)東成為政府眼中“最合適”的重組方。

  遠(yuǎn)東最初并不愿介入。

  為說服遠(yuǎn)東,紹興縣不僅承諾政府注資,而且事先明確國(guó)資的退出機(jī)制——“監(jiān)管不經(jīng)營(yíng)、收息不分紅、盈利即退出”。

  除此之外,紹興縣承諾,重新開工后,將給予華聯(lián)三鑫一系列的扶持政策,直至虧損彌補(bǔ)完時(shí)為止。“一直都在博弈和斗爭(zhēng)”,和銀行的對(duì)手戲讓官員們印象深刻。紹興縣的官員從來沒有在這么短的時(shí)間內(nèi)跑過那么多銀行,和那么多的銀行家直接過招——到杭州找省分行,到北京找總行,都是和主管副行長(zhǎng)直接談判,應(yīng)急處置工作的主要負(fù)責(zé)人記得,到后來,有的行長(zhǎng)見面第一句話已經(jīng)是,“你又和我斗爭(zhēng)來了。”

  一位參與重組的官員覺得自己上了幾個(gè)月極高質(zhì)量的兼并重組課程,雖然疲累,但極充實(shí),“這樣的機(jī)會(huì)不會(huì)再有了”。

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  一次一次的回合之后,華聯(lián)三鑫在銀行的76.7億元實(shí)際融資風(fēng)險(xiǎn)敞口額度在重組后保持五年不降低,貸款利率全部按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%(之前的利率大多是基準(zhǔn)利率上浮20%);16億逾期的短期融資一次性轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期貸款;到今年1月,銀行又向華聯(lián)三鑫發(fā)放了10億的銀團(tuán)貸款。

 

  10月24日,遠(yuǎn)東化纖接盤,以9億現(xiàn)金注入華聯(lián)三鑫,成為絕對(duì)控股的新東家??h里一位領(lǐng)導(dǎo)難抑激動(dòng),將遠(yuǎn)東集團(tuán)董事長(zhǎng)稱為“紹興縣的民族英雄”。

  同時(shí),紹興縣政府下屬的國(guó)有投資公司濱海投資以6億現(xiàn)金注入,原股東華聯(lián)控股(4.95,-0.08,-1.59%)縮減股權(quán)比例,而華西集團(tuán)、展望和加百利均以零價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式徹底離場(chǎng)。華聯(lián)三鑫的注冊(cè)資本從24.52億元增加至39.52億元。

  重組協(xié)議中特別約定,濱海開發(fā)公司將在約定的時(shí)間退出華聯(lián)三鑫,退出時(shí)以此次本金及按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息為轉(zhuǎn)讓價(jià),將持有的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)東集團(tuán)。

  11月7日,停產(chǎn)后40天,第一條生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn),12月中旬,第二條生產(chǎn)線開工,2009年4月23日,第三條線開始運(yùn)行。

  全面開工,意味著企業(yè)救活了,骨牌沒有倒下,區(qū)域性金融危機(jī)沒有發(fā)生,2008年11月21日,總理溫家寶至華聯(lián)三鑫視察,被視為高層對(duì)重組的肯定。

  如果找不到合適的重組方,政府考慮過自己全面接管企業(yè)嗎?應(yīng)急處置工作的主要負(fù)責(zé)人說,“現(xiàn)在不是10年前了,至少我從來沒有過這個(gè)念頭。”如果遠(yuǎn)東不進(jìn)來,他們會(huì)考慮大型國(guó)企。

  避免了最終崩盤,但過去四個(gè)月的不眠之夜,只是讓華聯(lián)三鑫贏得到了活下去的機(jī)會(huì)。債務(wù)并未消失,政府承擔(dān)了巨大的債務(wù)壓力,活下來的華聯(lián)三鑫能否恢復(fù)造血功能還清債務(wù)?負(fù)責(zé)官員說,重組是否完全成功,要看債務(wù)能否最終清償。

  他希望今年能多還上10億,目前還沒讓他失望——“1-4月,已有三四億資金多出來了。”

       持久戰(zhàn)

  “朋友們說,現(xiàn)在是時(shí)候再來了”,一位土耳其貿(mào)易商說對(duì)年度億元以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均銷售進(jìn)行核算,對(duì)位于前列的企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到一定指標(biāo)的企業(yè),取消縣委縣政府給予的一切政策優(yōu)惠。

  在審批投資項(xiàng)目時(shí),以畝均投資作為主要標(biāo)準(zhǔn)之一,規(guī)定項(xiàng)目投資強(qiáng)度除個(gè)別行業(yè)外最低不得低于220萬元。2009年5月中旬,紹興縣城柯橋已恢復(fù)往日的平靜。聞名全球的輕紡城市場(chǎng)外,寶馬、奔馳毫不在意地和各種牌子的小型貨車交錯(cuò)停放,眾多的三輪車、平板車在縫隙中穿行,市場(chǎng)里,人們?cè)诜涑舶愕牡赇伹坝憙r(jià)還價(jià),雖談不上熱鬧,但已顯然不是蕭條。

  國(guó)際采購(gòu)者紛紛抵達(dá)。“現(xiàn)在看起來還好,”一位土耳其貿(mào)易商說,他已經(jīng)8個(gè)月沒來柯橋了——去年這里報(bào)價(jià)之低是他這輩子沒見過的,他覺得柯橋肯定遇到大麻煩了——“朋友們說,現(xiàn)在是時(shí)候再來了”。

  5月18日,在華聯(lián)三鑫之后完成破產(chǎn)重組的江龍印染重新復(fù)工,有報(bào)道寫到,“整個(gè)廠區(qū)煥然一新,一番忙碌的景象,已經(jīng)先期在企業(yè)上班的員工們臉上略帶著微笑穿梭在廠區(qū)內(nèi)。很難讓人想起幾個(gè)月前垃圾滿地、污水橫流、債主云集的景象。”

  關(guān)于現(xiàn)狀,人們樂于告訴記者這樣的數(shù)據(jù):今年元宵后,95%的企業(yè)都開工了;目前日用電量、供熱量已經(jīng)超過去年單日平均值,日排污量已經(jīng)達(dá)到2007年的最好水平。“情況比預(yù)期要好,但危機(jī)是否已過去,現(xiàn)在還不是下判斷的時(shí)候。”官員們的語氣回復(fù)審慎,但顯然,這個(gè)紡織重鎮(zhèn),已經(jīng)開始著手“災(zāi)后重建”。

  官員們正試圖筑起兩道防風(fēng)屏障。

  其一,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,包括建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判體系、預(yù)警機(jī)制和日常監(jiān)管機(jī)制,最后一項(xiàng)既有對(duì)大額資金的監(jiān)管,也包括在向企業(yè)派駐官員——目前已有19位“駐企指導(dǎo)員”被派往21家企業(yè)。

  另一個(gè)企圖是構(gòu)建新型融資擔(dān)保體系,以破解民間擔(dān)保鏈。紹興縣和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要成立政府主導(dǎo)、民資參與的擔(dān)保公司,盡可能地替代民間擔(dān)保。這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在按照緊張的時(shí)間表籌建著。

  更富野心的是上個(gè)月縣里剛剛出臺(tái)的加快紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)等四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,政府提出,繼續(xù)深化2006年提出的“畝產(chǎn)論英雄”理念,將質(zhì)量而不是數(shù)量(規(guī)模)視為經(jīng)濟(jì)政策的核心目標(biāo),希望推動(dòng)本地的企業(yè)和行業(yè)走上升級(jí)之路。

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  企業(yè)主和官員們都明白,這個(gè)城市遭遇的困境,不能都?xì)w咎于數(shù)千公里之外的金融危機(jī),自身體質(zhì)不夠強(qiáng)壯或許是更根本的原因——“這里的企業(yè)大多依賴融資簡(jiǎn)單擴(kuò)大規(guī)模,還不是與市場(chǎng)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)”,一位主管官員說。

 

  他希望這里的企業(yè)“不要單純追求規(guī)模,還要做精、做強(qiáng)”,如果企業(yè)都強(qiáng)壯、健康了,“那么現(xiàn)在我們要建立的監(jiān)管和預(yù)警體系就變得沒有必要了”。

  與此呼應(yīng),去年以來,為應(yīng)對(duì)危機(jī),紹興縣所有收費(fèi)都往下調(diào),只有土地使用稅調(diào)高了100%。

 


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