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  近日一些專家表示,隨著越南加入TPP跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)會(huì)使中美洲地區(qū)在紡織品服裝領(lǐng)域損失60億美元,引起該地區(qū)國(guó)家的恐慌。越南希望加入TPP后不受產(chǎn)地規(guī)則限制,且在協(xié)定簽署后立即享受零關(guān)稅優(yōu)惠待遇。然而中美洲地區(qū)國(guó)家和美國(guó)紡織專家均表示,這對(duì)于5個(gè)中美洲地區(qū)國(guó)家和多米尼加共和國(guó)將是一個(gè)災(zāi)難,他們將被搶走25%的紡織品服裝出口份額。
  2013年,多米尼加與中美洲及美國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定(DR-CAFTA)。危地馬拉最大的紡織服裝組織Vestex總經(jīng)理LuisEstrada表示,2013年,DR-CAFTA自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)共向美國(guó)出口了價(jià)值78億美元的服裝,然而如果越南加入到TPP后且不受紗線原產(chǎn)地規(guī)則約束,這些國(guó)家每年的出口額將損失19.5億美元,預(yù)計(jì)在TPP執(zhí)行的最初3年將共損失近60億歐元。
  因?yàn)镈R-CAFTA成員國(guó)必須在遵守原產(chǎn)地規(guī)則的情況下,其紡織品才能銷往美國(guó),而按照現(xiàn)在的談判進(jìn)程來(lái)看,越南將可能向其他亞洲國(guó)家購(gòu)買原材料,再通過(guò)在本土加工生產(chǎn)后銷往美國(guó)。
  Vestex主席SeverinoMatta表示:“不公平的待遇將降低中美洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)提供給TPP國(guó)家的待遇應(yīng)與DR-CAFTA協(xié)定成員國(guó)相同。中美洲國(guó)家必須非常嚴(yán)格遵從供應(yīng)名單,按要求提供詳細(xì)的原材料采購(gòu)內(nèi)容,然而越南想要使用更大范圍的采購(gòu)名單。為此,中美洲及加勒比海地區(qū)國(guó)家需要用很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)調(diào)整,以避免TPP國(guó)家關(guān)稅減免對(duì)中美洲及加勒比海地區(qū)的出口加工業(yè)造成太大的沖擊。”LuisEstrada說(shuō):“如果越南是以此條件加入TPP,那對(duì)中美洲國(guó)家而言損失是巨大的,我們正在努力使越南和其他國(guó)家在同樣的條件下加入TPP,這樣更公平。”
  目前,DR-CAFTA成員國(guó)已經(jīng)與美國(guó)以國(guó)家紡織組織委員會(huì)為首的紡織團(tuán)隊(duì)結(jié)成游說(shuō)聯(lián)盟,要求美國(guó)國(guó)會(huì)向越南施壓同意遵守紗線原產(chǎn)地規(guī)則,以限制其原材料來(lái)源。這些伙伴國(guó)還表示希望零關(guān)稅待遇延緩執(zhí)行。
  美國(guó)相關(guān)行政部門對(duì)此表示樂觀,TPP有望于今年簽訂協(xié)議,并可以通過(guò)溝通使參與國(guó)最終達(dá)成一致,獲得雙贏局面。
  同時(shí),SeverinoMatta表示,中美洲地區(qū)國(guó)家正在努力發(fā)展小眾細(xì)分市場(chǎng)以避開與越南的正面競(jìng)爭(zhēng),中美洲地區(qū)要特別重視開發(fā)高價(jià)格、高附加值的合成纖維以及使用了其他具有更高科技含量面料的服裝。
  據(jù)悉,TPP現(xiàn)在包含12個(gè)國(guó)家,包括美國(guó)、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、葡萄牙、新加坡和越南。越南是繼中國(guó)后第二大服裝供應(yīng)國(guó)。2014年上半年越南進(jìn)口紡織原輔料約77億美元,同比增長(zhǎng)20.6%。其中,進(jìn)口面料46.3億美元,增長(zhǎng)17.5%;進(jìn)口其他紡織輔料15億美元,增長(zhǎng)30.5%;進(jìn)口棉花8.29億美元,增長(zhǎng)43.7%;進(jìn)口纖維7.49億美元,增長(zhǎng)3.5%。據(jù)Vitas統(tǒng)計(jì),前6個(gè)月,越南出口紡織品生產(chǎn)所需的原輔料進(jìn)口額約59億美元,同比增長(zhǎng)23.3%。2014年要完成出口紡織品130億~135億美元的目標(biāo),下半年進(jìn)口原輔料將繼續(xù)增加。由此可見,越南對(duì)進(jìn)口紗線和面料有著強(qiáng)烈的依賴性,很難遵守原產(chǎn)地規(guī)則。


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