近日,國務(wù)院公布了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),要求加快推進(jìn)我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。其中,輕紡等12個(gè)行業(yè)被列入國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)行業(yè)。國家發(fā)展改革委也召開新聞發(fā)布會(huì),對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀,并表示將會(huì)同有關(guān)部門共同抓好貫徹落實(shí)工作,加快推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得實(shí)質(zhì)性成效。
《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)無疑將為“中國制造”出海遠(yuǎn)行創(chuàng)造更加暢通的環(huán)境,它對紡機(jī)裝備“走出去”有怎樣的實(shí)際意義和作用呢?相關(guān)紡機(jī)企業(yè)在接受《中國紡織報(bào)》記者采訪時(shí)表示,《指導(dǎo)意見》非常契合當(dāng)前紡機(jī)行業(yè)發(fā)展的需要。目前,紡機(jī)裝備“走出去”遇到的主要難點(diǎn)是融資問題,希望《指導(dǎo)意見》提到的金融等方面的支持措施能盡快落實(shí)。
近年來,我國紡機(jī)裝備技術(shù)和質(zhì)量水平取得了長足的進(jìn)步,國際競爭力不斷增強(qiáng);東盟國家紡織業(yè)的快速發(fā)展,也為我國紡機(jī)出口提供了市場機(jī)遇。由于東盟國家的紡機(jī)企業(yè)大多只能生產(chǎn)相對簡單的紡織機(jī)械,大部分中高檔紡機(jī)設(shè)備需要進(jìn)口才能滿足需求。日本、德國、意大利等紡機(jī)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家的設(shè)備雖先進(jìn),但價(jià)格昂貴,大多數(shù)企業(yè)承受不起。中國、印度的紡機(jī)產(chǎn)品則質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,特別是中國的紡機(jī)設(shè)備門類齊全、性價(jià)比高,且維護(hù)成本低,更容易被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接受。
隨著紡織產(chǎn)業(yè)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移加速及國內(nèi)紡織企業(yè)加快國際布局,我國紡機(jī)裝備“走出去”面臨著較大的機(jī)遇。近兩年,我國紡織機(jī)械國內(nèi)市場形勢出現(xiàn)了調(diào)整,但出口市場卻成為亮點(diǎn)。2014年,我國共向177個(gè)國家和地區(qū)出口紡織機(jī)械31.48億美元,同比增長24.64%。今年1~3月,我國紡織機(jī)械出口7.59億美元,同比增長15.33%,出口金額位居前5位的海外市場分別為印度、孟加拉國、越南、印度尼西亞和巴基斯坦。
隨著東南亞國家紡織行業(yè)的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),我國紡機(jī)在這些國家和地區(qū)的出口仍將有較大的增長潛力。但是,“有市場,缺資金”仍是當(dāng)前困擾我國紡機(jī)裝備“走出去”的主要問題。據(jù)中國紡織機(jī)械和技術(shù)進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,紡織企業(yè)購置紡機(jī)設(shè)備特別是成套裝備通常需要巨額資金,須向銀行貸款。但相比國外一些競爭對手,中國紡機(jī)企業(yè)能夠提供的配套融資條件要差很多:不僅貸款利率高,而且期限短——一般僅為兩年,而紡織項(xiàng)目通常投資回報(bào)周期較長,要5~7年,這就意味著紡織企業(yè)一般在購置設(shè)備時(shí)需要更長的貸款周期。此外,相關(guān)貸款條件苛刻,國外紡機(jī)用戶很多是中小型私營企業(yè),難以達(dá)到要求;在信用保險(xiǎn)等環(huán)節(jié),用戶企業(yè)也需要承擔(dān)更高的費(fèi)用。這樣一來,中國紡機(jī)設(shè)備的國際競爭力就被大大地削弱了。
實(shí)際上,融資問題是企業(yè)“走出去”的過程中遇到的一個(gè)普遍問題。因此,《指導(dǎo)意見》提出,完善財(cái)稅支持政策,加大金融支持力度,發(fā)揮人民幣國際化積極作用,擴(kuò)大融資資金來源,加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn),強(qiáng)化服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。
國家發(fā)展改革委外資司司長顧大偉也表示,將提供各種金融支持,包括政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和優(yōu)惠貸款,系統(tǒng)地支持企業(yè)“走出去”。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)會(huì)在《指導(dǎo)意見》之下制定具體落實(shí)的措施,有關(guān)措施將在下一步具體落實(shí)。中資的各種金融機(jī)構(gòu)也要加快“走出去”,在海外布局網(wǎng)點(diǎn),為中國企業(yè)“走出去”提供便利的金融服務(wù)。
另一方面,相關(guān)國家貨幣匯率的波動(dòng)也會(huì)對紡機(jī)裝備“走出去”產(chǎn)生影響。例如,印尼盾從2013年開始大幅貶值,目前已下跌了約25%。這也就意味著企業(yè)購置新設(shè)備花的費(fèi)用要比前兩年多付25%。對此,《指導(dǎo)意見》提出要加快建立人民幣跨境支付體系,要完善人民幣全球清算系統(tǒng),這一方面是人民幣國際化的需要,另一方面也是支持中國企業(yè)“走出去”的必要措施之一。
中國紡織機(jī)械和技術(shù)進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,如果能提供適應(yīng)紡機(jī)用戶需求的金融服務(wù),中國紡機(jī)裝備“走出去”將“插上翅膀”,行業(yè)迫切希望國家相關(guān)支持措施能盡快細(xì)化和落實(shí)。
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