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  從6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關(guān)稅稅率,平均降幅超過50%。業(yè)內(nèi)人士和專家一致分析,關(guān)稅下調(diào)對終端價格影響較小,若能調(diào)整30%的消費稅,對商品的價格影響更大。
  此次,共計14類商品進口關(guān)稅稅率大幅下調(diào)。其中,西裝、毛皮服裝等的進口關(guān)稅將由14%~23%降低到7%~10%,短統(tǒng)靴、運動鞋等的進口關(guān)稅由22%~24%降低到12%,紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關(guān)稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進消費和改善民生已經(jīng)實施低關(guān)稅的產(chǎn)品,至此,我國已經(jīng)累計降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關(guān)稅。
  此消息一出,網(wǎng)上贊聲一片,不少人認為關(guān)稅的大幅下降將帶動終端零售價格調(diào)整。對此,商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受記者采訪時表示,“這次降稅調(diào)整的幅度很大,超過此前市場的預(yù)期。比如,護膚品和紙尿褲的稅率直接降低到2%。但是相關(guān)產(chǎn)品的價格具體降幅還取決于品牌商的反應(yīng),并不一定就等同于關(guān)稅的降幅,因為關(guān)稅畢竟只是進口這一個環(huán)節(jié)的成本。”
  對終端影響:
  關(guān)稅占零售價比例低
  
事實上,一款海外商品長途跋涉來到國內(nèi)消費者手上,其售價中還包括了增值稅、消費稅、報關(guān)費用及不菲的運輸費用等,關(guān)稅在其中所占比例很少。所以,有日化行業(yè)分析人士認為關(guān)稅大幅降低對進口商品價格的影響更多體現(xiàn)在心理層面,實際降價幅度并不一定非常明顯。
  廣州市眾上日化有限公司總經(jīng)理張碧華在接受本報記者采訪時介紹,一般進口化妝品包括關(guān)稅、17%的增值稅、30%的消費稅,護膚品在2006年已取消了消費稅。如果一款進口價50元左右的護膚品,其來到消費者手中要繳納關(guān)稅2.5元(按先前的5%計算)、增值稅8.925元(計算公式為50×1.05×0.17),這樣下來稅費合計11.425元,而按照本次下調(diào)之后的2%的關(guān)稅稅率來算,這兩項稅費為9.67元,實際降了2元左右。
  “產(chǎn)品的進口價格與一些稅負,這些再加上報關(guān)費用、倉儲物流費用、給供應(yīng)商的折扣和給大型商場的進場費、渠道費就構(gòu)成了整個進口化妝品公司的成本。”張碧華說道。
  從國家統(tǒng)計局的抽樣數(shù)據(jù)看,護膚品、服裝、鞋等類商品,進口關(guān)稅額占市場零售價的比例在0.4%~6.5%,因此降低關(guān)稅對降低消費品零售價格的影響可能并不明顯。
  事實上,相比于降關(guān)稅,調(diào)整30%的消費稅對商品的價格影響更大。以化妝品(彩妝、香水)為例,其關(guān)稅稅率為10%,消費稅稅率卻高達30%,再加上17%的增值稅,這在國際上也屬于中上水平。而在美國,同樣的商品是按銷售價格約5%~7%征收銷售稅。日化行業(yè)專家馮建軍認為,對于化妝品和護膚品來說,30%的消費稅才是真正的大頭。
  對巨頭影響:
  借關(guān)稅下調(diào)展開降價營銷
  
這次關(guān)稅調(diào)整,對消費者來說雖然讓利有限,但雅思蘭黛、歐萊雅、資生堂等大牌相繼表示支持政府降低關(guān)稅的舉措,將調(diào)整在中國市場的產(chǎn)品售價,不過截至記者發(fā)稿時,上述三家公司均沒有公布具體方案。
  對此,有業(yè)內(nèi)專家指出,盡管進口關(guān)稅調(diào)整政策對零售價格的影響有限,但在業(yè)績下滑、自身品牌老化等壓力下,關(guān)稅的調(diào)整正好給了進口化妝品企業(yè)一個降價的理由。
  對于是否降價的問題,廣州市眾上日化有限公司總經(jīng)理張碧華表示:“或許終端售價上千元的產(chǎn)品更應(yīng)該降價,畢竟關(guān)稅下調(diào)對他們的成本影響大。”
  
  對海外代購影響:
  近50%稅率VS10%行郵稅
  
業(yè)內(nèi)人士分析,雖然本次關(guān)稅調(diào)整對于終端零售暫未產(chǎn)生大的影響,但是對類似“極速免稅店”等海外代購業(yè)務(wù)、跨境電商和一些相關(guān)從業(yè)者將造成一定沖擊。比如聚美優(yōu)品,關(guān)稅下降消息爆出后,5月27日聚美優(yōu)品股價下跌15%,創(chuàng)下其去年5月上市以來的最大單日跌幅。有分析人士認為,關(guān)稅調(diào)整對聚美優(yōu)品這樣的海外購業(yè)務(wù)“極速免稅店”影響較大,因其產(chǎn)品線集中于被調(diào)降關(guān)稅的品種。
  目前我國海關(guān)對于進口商品有兩個征稅規(guī)則,一種是企業(yè)購買國外商品進入中國并用于商店銷售,海關(guān)對其征收關(guān)稅和消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅;另一種則是由個人帶入或者郵寄的物品,就征收行郵稅,根據(jù)進口物品種類,海關(guān)分別征收10%、20%、30%、50%的行郵稅,目前大部分消費者購買的進口商品都在10%這一檔。
  與貨物稅(企業(yè)購買銷售)近50%的稅率相比,海外代購、跨境電商由于繳納稅率較低,在零售價格上具有很強競爭力。雖然關(guān)稅大幅下調(diào),但是因為關(guān)稅在貨物稅中所占比例較低,因此對海外代購、跨境電商影響較小。
  代購從業(yè)者小王在接受本報記者采訪時表示,自己比較擔(dān)心商品價格會因關(guān)稅下調(diào)而下降,從而收入受到影響。對此,市民李小姐說道:“即便價格下降了,有些特定的商品在國內(nèi)根本買不到,比如香奈兒,很多特定的款在國內(nèi)買不到,還得選擇代購。”
  官方聲音:
  引導(dǎo)消費回流
  
在5月29日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,財政部副部長史耀斌介紹關(guān)稅調(diào)整的原因時表示,這14類商品是消費者在境外購買比例比較高的商品。“服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等屬于境外消費量大、消費者購買意愿較強的商品,降低關(guān)稅有利于合理增加進口,促進國內(nèi)消費升級。”
  商務(wù)部研究院日前發(fā)布的《2015中國消費市場發(fā)展報告》指出,國內(nèi)進口高端消費品的價格遠遠高于境外,消費價格的透明化,使消費者不愿支付高額價差,大大影響了國內(nèi)消費欲望。造成境內(nèi)外消費品巨大價差的首要原因就是比較高的稅率。
  據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計,2014年中國境外消費額已超過1萬億元人民幣。有業(yè)內(nèi)人士認為,降低進口關(guān)稅,預(yù)計將縮小境內(nèi)外商品巨大價差,引導(dǎo)境外消費回流。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際商務(wù)研究中心主任王健指出,降低關(guān)稅等舉措將有助于讓有需求的民眾更加便捷地買到物美價廉的海外消費品。今后隨著進口擴大、價格降低,中國人赴海外買馬桶蓋、搶購奶粉的現(xiàn)象或?qū)⒊蔀闅v史。


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