1470億美元，當這個數(shù)字從海關統(tǒng)計中實實在在地呈現(xiàn)在我們眼前時，內(nèi)心里是一種復雜的喜悅。回顧2006年，行業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)要素價格上漲、能源供應緊張、紡織品出口退稅率下調(diào)、人民幣升值等種種不利因素，使出口企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和贏利水平受到嚴峻的挑戰(zhàn)。在克服了諸多不利因素的條件下，全行業(yè)實現(xiàn)了全年25%的出口增長率，成績實屬來之不易。 歐美地區(qū)歷來是我國紡織品服裝出口的最主要市場。2006年，中歐、中美紡織品協(xié)議的實施，使我國紡織品服裝出口市場外部大環(huán)境有了可預期的穩(wěn)定性。2006年，我國對歐盟和對美紡織品服裝出口呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長態(tài)勢。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2006年,我國出口美國紡織品服裝216.21億美元，同比增長18.8%；對歐盟出口達227.87億美元，同比增長20.39%。兩者合計共占我國全年紡織品服裝出口金額的30%。 配額政策牽動全年出口走勢 在對歐盟和美國出口的紡織品服裝中，配額類紡織品的出口競爭一直十分激烈。據(jù)我國紡織品出口專家、世之維集團總裁樊敏介紹，2006年，我國有近1/3出口到歐盟和美國的紡織品受到配額的限制。從商務部中國國際電子商務中心(EDI)2006年12月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全年的紡織品服裝出口配額使用狀況好于ATC協(xié)議時期的任何一年。從美國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國對美的設限紡織品和服裝的出口數(shù)量同比增長1%，但出口金額同比增長15%，出口產(chǎn)品單價提升14%~15%，單價提高的趨勢比較明顯，對歐盟的出口總體趨勢也大體如此。 成績來之不易，過程并非平坦 歐美市場對我國紡織品服裝出口歷來舉足輕重。在2006年初實行的紡織配額政策，突出體現(xiàn)了公平和公正的原則，保障了絕大多數(shù)企業(yè)公平參與國際市場競爭的權利。但新方案實施一段時間后，出現(xiàn)了配額清關率低、轉(zhuǎn)口貿(mào)易額高的尷尬局面。據(jù)統(tǒng)計，我國上半年對歐美配額產(chǎn)品出口中方簽證率除個別品種達到60%以外，絕大多數(shù)保持在20%~30%。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府主管部門都認識到，必須改進原有配額政策，將出口效率擺到更重要的位置上。在第99屆廣交會上，配額政策的調(diào)整成為行業(yè)關注的熱點話題。 2006年7月27日，商務部決定對企業(yè)上交的棄標數(shù)量實施協(xié)議招標，對企業(yè)未使用的紡織配額資源進行了“重新配置”，大幅度降低了企業(yè)的配額使用成本。從商務部中國國際電子商務中心(EDI)2006年12月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，除個別類別外，絕大部分出口配額產(chǎn)品的簽證率達到90%，實際簽證率將在95%以上，配額使用狀況好于ATC協(xié)議時期的任何一年，出口效率明顯提升。 設限產(chǎn)品出口將穩(wěn)定增長 展望2007年我國輸歐輸美配額類產(chǎn)品的出口前景，樊敏持比較樂觀的態(tài)度。他認為，由于中歐、中美達成的紡織品協(xié)議規(guī)定，我國對歐盟和美國的設限產(chǎn)品年增長率分別為12%~15%和15%~17%，因此，設限產(chǎn)品出口量的適度增長有了保證。同時，由于國家對于配額政策的調(diào)整，將使配額的政策比去年更趨于合理。首先，對附加值較低的面料類配額和冷門的配額，國家將按企業(yè)的實際出口業(yè)績無償下達；其次，對服裝類緊俏產(chǎn)品的配額，國家將按企業(yè)的出口業(yè)績，以協(xié)議招標的形式下達，收取較低的費用，不再采取去年公開招標“價高者得”的方式，這樣將大大減少企業(yè)的出口成本。第三，商務部EDI中心紡織配額轉(zhuǎn)受讓平臺的開通，將有效促進配額資源的充分流動。由于配額政策與2006年相比更加合理，一方面保證了重點出口企業(yè)對配額資源的使用，降低了配額使用成本；另一方面，也充分體現(xiàn)出國家鼓勵出口企業(yè)用足用好配額的政策。 學會配額資源的最優(yōu)化使用 對配額類紡織品服裝出口企業(yè)而言，業(yè)內(nèi)專家建議，公司在接單時要充分考慮政策的變化與調(diào)整，從而及時調(diào)整企業(yè)的出口策略，如近期應密切關注2007年第二次紡織品配額協(xié)議招標的時間。一方面，企業(yè)應整合可控使用的配額資源，理性接單。由于15%左右的配額數(shù)量在市場上流動交易，價格容易誤導配額類產(chǎn)品出口的實際配額成本，實際上絕大部分配額類產(chǎn)品出口的配額成本要遠低于市場上配額交易成本，因此，企業(yè)應按照合理的、外商可接受的配額成本慎重接單，另一方面，企業(yè)接單數(shù)量不宜大大超出可控配額數(shù)量。及時關注配額的使用率和行情變化，確保配額資源使用效益的最優(yōu)化，將成為配額類產(chǎn)品出口企業(yè)的必修課。