已經(jīng)連續(xù)兩年了,江蘇省實(shí)際利用外資超百億美元。2003年江蘇新增外資首次超過廣東,躍居全國第一位,達(dá)到158億美元,增速超過50%。 　　外資的巨大貢獻(xiàn)使得江蘇的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,2003年江蘇省全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6004.65億元,比1998年增長89%,年均增長13.6%,占全國的份額達(dá)11.2%。 　　但與此同時(shí),許多經(jīng)濟(jì)專家對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)提出了“經(jīng)濟(jì)增長不經(jīng)濟(jì)”的看法。江蘇GDP增長與資本投入之比,“九·五”期間為1：1.1,而“十·五”變?yōu)?：1.3,2003年更達(dá)到了1：2.86;能源消耗比,“九·五”為1：0.6,而現(xiàn)在是1：1.65?！熬拧の濉逼陂g,GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn),耗電是2.5萬度,而現(xiàn)在是4.5萬度。從這一角度看,江蘇近年來的經(jīng)濟(jì)效益不是提高,而是下降了。交通、電力全面告急,鋼材、棉花、石油等工業(yè)基礎(chǔ)原材料價(jià)格持續(xù)攀升,“高投入、高消耗、高排放、難協(xié)調(diào)、低效率”成了巨額外資推動(dòng)下的江蘇經(jīng)濟(jì)不容忽視的現(xiàn)實(shí)。 投資擴(kuò)大卻收益降低 　　江蘇2003年對(duì)外貿(mào)易總額首次突破1000億美元,增長幅度居沿海地區(qū)之冠,成為繼廣東之后全國第二個(gè)進(jìn)出口額超千億美元的省份。部分行業(yè)資本投入大幅度上升,但總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率反而下降。如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備業(yè),2003年與1998年相比,總資產(chǎn)增長2.16倍,而總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率卻下降了0.28個(gè)百分點(diǎn)。 　　多年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)高增長主要靠高投入、高物耗、高能耗來維持,經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到集約經(jīng)營上來。投資增長率偏高,投資與消費(fèi)的比例關(guān)系極不協(xié)調(diào)。“九五”以來,江蘇省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額占GDP的份額不斷上升,1995年為32.6%,2000年上升至34.9%,2003年攀升到42.9%。 　　江蘇人多地少,是一個(gè)自然資源相對(duì)貧乏的省份。隨著工業(yè)化的快速發(fā)展、人口壓力的增加和開發(fā)強(qiáng)度的增大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)資源的需求越來越大,資源約束不斷增強(qiáng)。同時(shí),資金、能源利用效率卻非常低,每千克能源形成的GDP僅約為0.8美元,而日本和韓國分別為9.33美元和2.6美元。 　　記者在蘇州采訪時(shí)了解到,一家兒童玩具廠花200多元的材料和能耗費(fèi)生產(chǎn)的一個(gè)玩具在國際市場上僅賺5毛錢,然而這個(gè)廠卻以出口大戶被蘇州人引以為榮。 　　從2000年起,江蘇省原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)一直高于工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),這種高進(jìn)低出的格局,到今年5月為止,已持續(xù)近4年半。這表明江蘇的工業(yè)企業(yè)在目前的價(jià)格形勢(shì)下,面臨著成本加大,利潤空間縮小的局面。尤其是煤炭價(jià)格急劇飆升,使得以煤為動(dòng)力的發(fā)電、供熱、供氣等企業(yè)成本大增,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,盈利減少,甚至出現(xiàn)大面積的虧損。如南京某發(fā)電廠,今年5月份已虧損400萬元。揚(yáng)州市燃?xì)饪偣?1—5月因煤炭價(jià)格上漲帶來的成本增加,造成虧損額達(dá)1389萬元。同樣,原油價(jià)格上漲,也給以石油衍生品為原料的紡織企業(yè)和服裝企業(yè)帶來了經(jīng)營上的困境。今年1－5月份江蘇省紡織行業(yè)虧損額比去年同期增長30.3%,服裝、鞋帽制造業(yè)虧損額同比增長27.2%。 國際制造業(yè)基地隱患重重 　　縱觀江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有一個(gè)不容忽視的問題,就是外貿(mào)依存度過高。江蘇2003年外貿(mào)依存度 進(jìn)出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比 達(dá)到76%,一年提高了20個(gè)百分點(diǎn),而美國的外貿(mào)依存度只有16%,號(hào)稱“貿(mào)易立國”的日本也只有18%。令人關(guān)注的是,外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的外貿(mào)進(jìn)出口額占江蘇全省外貿(mào)總額的七成以上,涉外稅收占全省27%,實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入占全省20%。這是一組讓人感到不安的數(shù)字。從江蘇來看,加工貿(mào)易比重很大,可是國內(nèi)采購、加工率低,錢是外國人賺的,外貿(mào)額度算江蘇的。雖然從表面上看似乎是發(fā)展了、前進(jìn)了,但是這種發(fā)展和前進(jìn),離世界先進(jìn)水平的差距是很大的,其背后藏著巨大的隱患。 　　一位過去跑“珠三角”地區(qū)現(xiàn)在跑“長三角”的外企經(jīng)理舉了個(gè)例子 過去幾年,臺(tái)灣IT廠商在廣東東莞設(shè)廠成風(fēng)。當(dāng)稅收等政策優(yōu)惠期一過,臺(tái)廠就開始撤往蘇州等地,回過頭去一看,發(fā)現(xiàn)原來制造業(yè)蓬勃發(fā)展的地方,留下的并沒有太多的技術(shù)含量,因?yàn)樗麄儍H僅是生產(chǎn)線而已。 　　“江蘇最有可能成為國際制造業(yè)的新基地?！蹦暇┐髮W(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪教授認(rèn)為,以前,外資主要集中在珠三角地區(qū),但是隨著地價(jià)和商務(wù)成本的增加,外資現(xiàn)在更多地開始向長三角尤其向江蘇集中,蘇南以致整個(gè)江蘇正在承接國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。” 　　劉志彪認(rèn)為,相比上海的國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)四大中心的地位,江蘇在長三角經(jīng)濟(jì)中的定位就應(yīng)該是國際制造業(yè)基地。20年前,靠近上海的昆山、蘇州等地就開始承接上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)在,蘇南以致整個(gè)江蘇承接的則是國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。但是要注意的是,外商投資高新技術(shù)行業(yè),出于加強(qiáng)全球競爭力的戰(zhàn)略考慮,跨國公司不愿向相同的產(chǎn)業(yè)“外溢”技術(shù),中方無緣接觸到技術(shù)的內(nèi)核,由此遏制了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越的潛力。即使是一些具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中、高技術(shù)產(chǎn)品,也大都屬于低端產(chǎn)品,在質(zhì)量、性能、外觀設(shè)計(jì)等方面無法與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品相提并論,對(duì)江蘇來說僅增加了一些稅收,解決了部分勞動(dòng)力就業(yè),而這種表面的暫時(shí)性就業(yè)卻是用匱乏的能源和原材料換來的。 　　江蘇的出口幾乎全部來自制造業(yè),應(yīng)當(dāng)考慮這樣一個(gè)問題,既然國際產(chǎn)業(yè)資本能夠從珠三角轉(zhuǎn)移至長三角,將來,同樣可以從長三角轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。像候鳥一樣,國際產(chǎn)業(yè)資本的特性決定了它永遠(yuǎn)在尋求最佳的投資性價(jià)比地區(qū)。品牌是別人的,技術(shù)是別人的,利潤的大部分也是別人的,江蘇更多只起到一個(gè)加工車間的作用。當(dāng)江蘇的商務(wù)成本上升到難以吸引和留住國際產(chǎn)業(yè)資本的時(shí)候,能夠剩下并足以同別人競爭和夸耀的,還有什么要有增長更要有發(fā)展？ 　　有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家把脈江蘇經(jīng)濟(jì)時(shí)提出,增長不等于發(fā)展,增長只是手段,發(fā)展才是目的?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量,而且強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量的統(tǒng)一的最終結(jié)果是社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展。因此,光用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的多少來衡量一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是不科學(xué)的。一味依靠增加投資追求過高過快的經(jīng)濟(jì)增長速度,而忽視質(zhì)量和效益的提高,忽視技術(shù)的提高和增長的可持續(xù)性,從長遠(yuǎn)看,必定帶來一系列的消極后果和負(fù)面效應(yīng)。 　　近五年,江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長量中60%以上來自于資金追加和勞動(dòng)的投入,這種經(jīng)濟(jì)增長的模式,明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量和質(zhì)量之間相互背離的現(xiàn)象已比較突出,許多領(lǐng)域出現(xiàn)有增長而無發(fā)展的現(xiàn)象,造成結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)福利難增進(jìn)、資源配置低效率等。因此,在經(jīng)濟(jì)增長過程中,一定要加快實(shí)現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,尋求以效益為中心的經(jīng)濟(jì)增長模式,增大技術(shù)、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力和整體素質(zhì)。 　　許多有識(shí)之士還有一個(gè)重要的看法：與外資相比,江蘇民營經(jīng)濟(jì)的空間還很大,但卻明顯利用不足。浙江的GDP遜于江蘇,但浙江人普遍的富裕程度、民營企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模,卻超過江蘇。即使是江蘇最富的長三角沿江八市,城鎮(zhèn)居民平均可支配收入也比浙江沿江六市要低1000多元。面對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長方式的尷尬現(xiàn)實(shí),有人提出了培育自己的核心技術(shù),建立自己的知名品牌的概念。他們認(rèn)為決不能一味地只當(dāng)別人的生產(chǎn)鏈。因?yàn)橥耆考庸そM裝、貼牌生產(chǎn),隨時(shí)有被淘汰的危險(xiǎn)。