當(dāng)中國(guó)通過(guò)降低服裝紡織業(yè)出口退稅率，以平抑巨大的貿(mào)易順差數(shù)字之時(shí)，印度政府卻提高了本國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅?；蛟S中國(guó)的紡織業(yè)真正的威脅并非來(lái)自反傾銷(xiāo)所帶來(lái)的利潤(rùn)率下滑，而是被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取代，印度紡織品替代中國(guó)紡織品國(guó)際地位的趨勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。作為中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力的印度，紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)顯然不是中印“龍象之爭(zhēng)”中的個(gè)例。 印度紡織品顯替代中國(guó)潛力 記者昨天從商務(wù)部了解到，近期，世界上第二大紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)印度出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)出口措施。其中包括對(duì)國(guó)內(nèi)紡織服裝的出口退稅率實(shí)行提高3%的優(yōu)惠政策，新的出口退稅率是10%。這一新政策的出臺(tái)，再加上15天前，我國(guó)對(duì)服裝的出口退稅下調(diào)政策開(kāi)始實(shí)施，令中國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)雪上加霜。 國(guó)家發(fā)改委昨天發(fā)布《2007年下半年紡織行業(yè)出口形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)》指出：自2006年9月15日起，我國(guó)紡織品的出口退稅率由13%降至11%或5%，2007年6月18日又公布下調(diào)服裝與粘膠纖維的出口退稅率。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，今年下半年，由于出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，服裝行業(yè)利潤(rùn)將損失48億元，利潤(rùn)率將下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì)于新政策出臺(tái)后，國(guó)際紡織品出口中即將存在的變數(shù)，中國(guó)商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部主任梁艷芬在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，印度將對(duì)中國(guó)紡織出口產(chǎn)生壓力，前者紡織品已經(jīng)顯現(xiàn)出替代中國(guó)市場(chǎng)的潛力。 “雖然印度紡織品出口退稅率只調(diào)整3%，調(diào)整幅度不大，但是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還是具有影響的?！绷浩G芬告訴記者，印度作為世界上第二大紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)，其優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)力廉價(jià)、原料多樣化、傳統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)以及龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。印度紡織品出口退稅政策的調(diào)整，將影響到中國(guó)國(guó)內(nèi)相當(dāng)部分中小型紡織品出口企業(yè)，“原因在于首先這些企業(yè)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，另一方面則是這些中小企業(yè)出口產(chǎn)品存在嚴(yán)重同質(zhì)化傾向，面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈”。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)紡織品真正的威脅或許并非來(lái)自反傾銷(xiāo)所帶來(lái)的利潤(rùn)率下滑，而是被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取代。 一位服裝行業(yè)專(zhuān)家也向記者表示，服裝出口企業(yè)利潤(rùn)大多數(shù)都來(lái)自出口退稅?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力差等先天因素將使他們陷入無(wú)利可圖或者賠錢(qián)的境地。 對(duì)華影響取決于國(guó)際配額 據(jù)了解，印度政府出臺(tái)的新出口政策的目的，是為了減少出口企業(yè)因盧比兌美元升值造成的利潤(rùn)損失。在新政策中，除了對(duì)國(guó)內(nèi)紡織服裝的出口退稅率實(shí)行提高3%的優(yōu)惠政策之外，印度政府還對(duì)皮革制品、手工藝品等出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。 “印度紡織品在原材料和人員成本已經(jīng)對(duì)中國(guó)形成了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，再結(jié)合出臺(tái)優(yōu)惠政策，勢(shì)必將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響?！绷浩G芬介紹。中國(guó)與印度都屬于紡織服裝業(yè)的傳統(tǒng)大國(guó)，兩國(guó)之間具有相似的資源優(yōu)勢(shì)（3039.830，-104.99，-3.34%）。因此，印度被認(rèn)為是中國(guó)紡織服裝業(yè)最有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 有資料顯示，在2000-2006年期間，中國(guó)紡織品服裝出口額由480億美元增至1198億美元，增幅達(dá)149%；同時(shí)，印度紡織品服裝出口額由98億美元增至160億美元，增幅為63%。但2006年以后，由于反傾銷(xiāo)和歐美對(duì)華紡織品服裝出口設(shè)限，導(dǎo)致部分訂單流向印度，使2006年印度的出口增幅達(dá)到18%，已經(jīng)很接近中國(guó)。當(dāng)時(shí)就有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年印度紡織品出口可能超過(guò)中國(guó)。 “新政策出臺(tái)，將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生多大影響，主要取決于中國(guó)紡織品的國(guó)際配額。如果配額放寬，影響亦將相對(duì)減小。”梁艷芬分析道。 放寬配額 壁壘仍存 放寬中國(guó)出口的紡織品和服裝的進(jìn)口配額，同樣存在一個(gè)不可避免的弊端。 據(jù)相關(guān)資料顯示，歐盟委員會(huì)決定在2007年12月31日之后，不再延長(zhǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品和服裝的進(jìn)口配額。根據(jù)歐盟與中國(guó)2005年9月達(dá)成的協(xié)議，自2008年1月1日起，10類(lèi)自中國(guó)進(jìn)口的紡織品將不再受配額限制。與自由貿(mào)易相比，配額意味著增加了出口的額外成本，因此，取消配額意味著價(jià)格優(yōu)勢(shì)的回歸。 隨著中歐、中美紡織品協(xié)議的即將結(jié)束，我國(guó)紡織業(yè)將不可避免地進(jìn)入一個(gè)貿(mào)易摩擦高發(fā)期。在記者此前采訪中，一位服裝行業(yè)從事者也向記者表示，雖然惟一的希望只能寄托于明年出口歐盟的配額取消，但取消配額后還有可能迎來(lái)更多的貿(mào)易壁壘。 同時(shí)，商務(wù)部研究院研究員梅新育博士此前接受采訪時(shí)表示，盡管2008年之后歐盟不會(huì)采取配額限制中國(guó)紡織品出口，但中國(guó)紡織服裝業(yè)也需要警惕諸如技術(shù)性貿(mào)易壁壘等舉措。此外，政府部門(mén)也應(yīng)在對(duì)歐美設(shè)限地區(qū)紡織品出口等方面做好引導(dǎo)預(yù)期工作。