2003年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額和使用量都大幅上升，但市場(chǎng)需求仍然吃緊。國(guó)內(nèi)棉花供求缺口造成的巨大壓力，使從事紡織的相關(guān)用棉企業(yè)頗為無(wú)奈地選擇了進(jìn)口棉花。然而進(jìn)口棉花質(zhì)量霧里看花，一些棉花的纖維強(qiáng)力、細(xì)度、長(zhǎng)度等指標(biāo)達(dá)不到等級(jí)要求，進(jìn)口棉短重、殘次品的發(fā)生率也是屢屢出現(xiàn)，令我國(guó)的相關(guān)用棉企業(yè)叫苦不迭。2004年，進(jìn)口 棉會(huì)大量涌入中國(guó)，這對(duì)緩解國(guó)內(nèi)用棉壓力無(wú)疑具有相當(dāng)大的實(shí)際意義和明顯作用。那么，相對(duì)進(jìn)口棉的大量涌入，中國(guó)的紡織用棉企業(yè)應(yīng)當(dāng)何去何從？ 　　日前，記者從國(guó)家質(zhì)檢總局了解到，2003年1至11月經(jīng)全國(guó)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)的進(jìn)口棉花2161批次，重量71.2萬(wàn)噸，貨值90521萬(wàn)美元，比2002年同期批次同比增長(zhǎng)485％，重量同比增長(zhǎng)527％，貨值同比增長(zhǎng) 465％。但在棉花大量進(jìn)口的同時(shí)，進(jìn)口棉花中存在的質(zhì)量問(wèn)題也十分突出。為此，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門建議國(guó)內(nèi)進(jìn)口棉企業(yè)，要注意不斷完善進(jìn)口棉花貿(mào)易合同的有關(guān)條款，盡量延長(zhǎng)索賠期；棉花到貨后應(yīng)及時(shí)到檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，做到不耽誤檢驗(yàn)出證和對(duì)外索賠；對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的出口國(guó)家或供應(yīng)商，進(jìn)口棉花企業(yè)應(yīng)提高警惕、慎重對(duì)待；對(duì)短重較 多的問(wèn)題，應(yīng)依靠檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，加大與外商交涉力度，盡量減少和避免經(jīng)濟(jì)損失。 　　根據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門最近的信息，進(jìn)口棉花中油污棉、水漬棉、霉變板結(jié)、破包污染現(xiàn)象嚴(yán)重，一些棉花的纖維強(qiáng)力、細(xì)度、長(zhǎng)度的等指標(biāo)達(dá)不到等級(jí)要求，短重、殘次品分別占80％和70％以上。問(wèn)題棉花的進(jìn)口批次明顯高于往年。此外，棉花短重問(wèn)題也十分嚴(yán)重。 　　進(jìn)口棉花的問(wèn)題到底出在哪兒呢？為此，記者特別采訪了我國(guó)進(jìn)口棉花的大省山東、江蘇以及河北三省。 　　據(jù)有關(guān)報(bào)道，2003年，山東口岸進(jìn)口棉九成多不合格。一份來(lái)自青島檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2003 年，青島檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花 783批，其中709批次顯示不合格，個(gè)別批次降級(jí)率甚至高達(dá)95.5％。據(jù)江蘇檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)，2003年該局共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花287批，其中存在品質(zhì)問(wèn)題的224批，重量不足的234批。來(lái)自美國(guó)的棉花為進(jìn)口主體，占貨總量的75.31％，其次為埃及、烏茲別克斯坦等國(guó)。進(jìn)口棉質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在：品級(jí)不合格率居高不下，個(gè)別批次降級(jí)率達(dá)100％，降級(jí)幅度從0.5級(jí)到4級(jí)；進(jìn)口棉花纖維長(zhǎng)度不合格率偏高，纖維細(xì)度偏粗。此外，進(jìn)口到貨重量短少問(wèn)題也較突出，進(jìn)口的美國(guó)棉花中有91. 53％的批次短重。 　　在河北，進(jìn)入2003年10月份以來(lái)，河北省檢驗(yàn)檢疫局對(duì)來(lái)自美國(guó)的 9批次2000噸棉花進(jìn)行了檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量都存在嚴(yán)重問(wèn)題，批次不合格率達(dá)百分之百。據(jù)河北省檢驗(yàn)檢疫局檢測(cè)檢疫技術(shù)中心主任馬振棟介紹，截至10月份，他們共檢驗(yàn)了2000噸美國(guó)原棉，從質(zhì)量到數(shù)量全部不合格。多數(shù)批次到貨質(zhì)量低劣，降級(jí)比例高，降級(jí)幅度大，個(gè)別批次降級(jí)比例高達(dá)100％，降級(jí)幅度最大達(dá)5級(jí)以上。 　　專家分析，一方面由于受國(guó)內(nèi)紡織服裝行業(yè)的快速發(fā)展和入世后棉花市場(chǎng)逐步開放等因素的影響，全國(guó)進(jìn)口棉花仍將呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。有消息稱，美國(guó)棉花總會(huì)方面已獲得中國(guó)今年新增進(jìn)口配額，更加積極地開展美棉在中國(guó)的推廣工作是毫無(wú)疑問(wèn)的。預(yù)計(jì)今年，美國(guó)出口到中國(guó)的棉花將會(huì)進(jìn)一步增加。另一方面造成棉花質(zhì)量下降的主要原因是一些外商趁國(guó)際棉花市場(chǎng)價(jià)格走高，將劣質(zhì)棉花摻雜在優(yōu)質(zhì)棉花中，或在新棉上市前故意拋售舊棉，造成棉花品質(zhì)量參差不齊。 　　為此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè)一定要自覺接受檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口棉花存在問(wèn)題，可憑借檢驗(yàn)檢疫部門出具的證書對(duì)外索賠。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，2003年全年國(guó)家質(zhì)檢總局共出具品質(zhì)索賠證書1662批，出具重量索賠證書 1752批。在江蘇，檢驗(yàn)檢疫部門也已對(duì)2003年重量不足的 234批進(jìn)口棉花全部索賠成功，共對(duì)外索賠212.1 萬(wàn)美元，為企業(yè)挽回了巨額損失。