據(jù)河南省發(fā)展與改革委員會透露，2004年度河南棉花工作的重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量；深化改革，促進(jìn)流通；加強(qiáng)調(diào)控，保證供應(yīng)；強(qiáng)化監(jiān)管，保持穩(wěn)定。重點(diǎn)從以下幾個方面下功夫： 積極引導(dǎo)推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是棉花流通體制改革的根本方向，也是增加棉農(nóng)收入、提高棉花生產(chǎn)和加工現(xiàn)代化水平的有效途徑。要引導(dǎo)農(nóng)民組建棉花專業(yè)合作組織，自主生產(chǎn)、加工、銷售，成為新型的棉花市場主體。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，鼓勵棉花生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易、紡織以及其他企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并、重組，形成抗風(fēng)險能力強(qiáng)的大型棉花企業(yè)集團(tuán)。 加強(qiáng)棉花市場體系建設(shè)。在充分發(fā)揮華中棉花交易市場的龍頭作用，規(guī)范發(fā)展棉花現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)上，積極與國家溝通，力爭促成在鄭州商品交易所上市棉花期貨，適時推出期貨交易。 加強(qiáng)對棉花市場的宏觀調(diào)控。充分利用兩個市場兩種資源，千方百計保證棉花供給，做好棉花進(jìn)口關(guān)稅配額爭取工作，引導(dǎo)企業(yè)選擇有利價位組織好棉花進(jìn)口，補(bǔ)充國內(nèi)資源的不足，滿足紡織業(yè)對棉花的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)控，做好棉花總量平衡工作。 努力促進(jìn)棉紡產(chǎn)業(yè)升級。紡織業(yè)是我國也是河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是貿(mào)易順差的重要來源，是吸納勞動力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，特別是加入WTO后，紡織品和服裝出口持續(xù)增長，但紡織工業(yè)整體水平不高，出口棉紡織品存在著檔次參差不齊、附加值低、降價競銷等問題，容易引發(fā)貿(mào)易爭端。要著力提高紡織業(yè)的整體水平，促進(jìn)棉紡產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品附加值，盡快改變紡織品出口以量取勝的局面。要積極培育省產(chǎn)品牌，提升河南紡織品和服裝在國際市場的形象和競爭力，逐步實(shí)現(xiàn)由紡織大省向紡織強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。 配合國家發(fā)展和改革委等部門，認(rèn)真做好棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作。