3月4日，國家發(fā)展改革委農經司召集農業(yè)部種植業(yè)管理司、國家統計局農調隊、中國棉花協會、中國棉紡織協會，發(fā)改委工業(yè)司、經貿司、價格司，以及新疆、山東等省區(qū)發(fā)改委農經處有關負責同志召開棉花生產座談會，分析今年全國棉花種植形勢，研究引導和調控棉花生產、防止劣質棉種充斥市場等問題。 2003年全國棉紡形勢很好，全年出口棉紡織品270億美元，同比增長26%。由于出口退稅率下調，周邊國家紡織品競爭力提高等原因，2004年預計增幅為8%，有所下降，但仍是增長的趨勢。全年紗產量達1000萬噸左右，用棉700萬噸。 綜合各方面的信息及調查分析，2004年棉花播種面積將比上年增長10-15%，達8400-8800萬畝，是1993年以來的最高點。各產棉省區(qū)面積都有不同程度增加，其中新疆、山東、河北等省區(qū)增幅較大。如果氣候正常，2004年度棉花產量將突破600萬噸，而且可能超歷史最高水平(1984年度為625萬噸)。 有關人士認為，我國應適度發(fā)展棉花生產，棉花種植應向優(yōu)勢區(qū)域集中，合理布局，主要依靠國內市場，充分利用國際市場，逐步達到棉花供需的大體平衡。 對于今年的棉花生產和種子供應來說，大家一致認為，全國棉種能基本保證供應，優(yōu)質棉種有小部分缺口。農業(yè)部門要做好棉種供應工作；我國棉紡織工業(yè)發(fā)展迅速，棉花供應仍存在一定缺口，在棉花生產中，要尊重農民意愿，按市場規(guī)律辦事。