5月10日上午，農(nóng)業(yè)部召開“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢會商會”，包括中國棉花協(xié)會在內(nèi)的有關(guān)涉農(nóng)部門和行業(yè)組織參加了會議。各部門分析預(yù)測了當(dāng)前糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資的供求、價格形勢，全年農(nóng)民收入狀況，提出了相關(guān)政策建議。 　　總體看，今年農(nóng)業(yè)運行平穩(wěn)，開局良好，但實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標仍需努力。由于補貼和減稅政策到位，糧食面積呈恢復(fù)性增長，棉花、油料、煙葉面積增加，糖料面積減少。一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入同比增長9.2%（扣除價格因素），增幅創(chuàng)8年來新高。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，制約了農(nóng)民增收幅度。國家統(tǒng)計局調(diào)查，農(nóng)資價格上漲，將使農(nóng)民全年增加投入390多億元，抵消了糧食直接補貼的收入；糧食比較效益低的問題仍然突出，統(tǒng)計局測算，2003年棉花每畝凈收益（含人工費用）1041元，是糧食的5倍多。短期內(nèi)實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，形勢不樂觀。多數(shù)部門預(yù)測2004年棉花播種面積為8400萬畝，產(chǎn)量600-620萬噸。有關(guān)部門提出，今年地方政府抓糧食有一定水分，抓棉花實在，因為糧棉比價過高。 　　關(guān)于今年氣候及病蟲害情況，國家氣象局介紹，今年出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣的可能性較小。近期陰雨低溫對棉花出苗不利，新疆的沙塵暴對棉花春播和出苗有一定影響。今年病蟲害為中等偏重發(fā)生年。