在近日召開的“’２００４中國(guó)棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸二部副主任王富君表示，農(nóng)發(fā)行積極落實(shí)國(guó)家棉花流通體制改革的有關(guān)方針，成效顯著，今后的棉花信貸政策和管理將更貼近實(shí)際，更富有針對(duì)性和實(shí)效性。 　　據(jù)王富君介紹，２００３／２００４年度，農(nóng)發(fā)行針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)異常波動(dòng)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，適時(shí)確定“擇優(yōu)選貸、以銷定貸、以效定債”的信貸政策，為穩(wěn)定全國(guó)棉花市場(chǎng)起到積極作用。同時(shí)，積極支持棉花企業(yè)改革改制，促進(jìn)棉花流通體制改革。截至２００４年３月末，總行共審批８?jìng)€(gè)?。ㄊ?、區(qū)）４５家改制后新企業(yè)貸款資格，累計(jì)發(fā)放新棉收購(gòu)貸款ｌｌ億多元，收購(gòu)皮棉２００多萬(wàn)擔(dān)。 　　王富君提出，由于棉花流通體制改革不到位，市場(chǎng)放開以后，信息溝通、宏　觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管等諸多矛盾和問(wèn)題都需要解決。在金融方面，農(nóng)發(fā)行政策性金融服務(wù)目前僅限于流通領(lǐng)域，職能不夠完善，支持手段有限，支持領(lǐng)域單一。政策性資金配合宏觀調(diào)控的作用也沒(méi)有完全體現(xiàn)。 　　王富君稱，下階段農(nóng)發(fā)行將在積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按政策適當(dāng)擴(kuò)大　信貸支持范圍，把支持流通環(huán)節(jié)這個(gè)點(diǎn)向整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，鼓勵(lì)棉花收購(gòu)流通企業(yè)聯(lián)合重組，并提倡大型紡織企業(yè)整合棉花流通企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，優(yōu)勝劣汰，優(yōu)中選優(yōu)，按市場(chǎng)化原則培育棉花市場(chǎng)主渠道，支持優(yōu)秀企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展一批跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的棉花企業(yè)集團(tuán)。