第一章 總 則 第一條 為確保儲(chǔ)備棉按照公開、公正、公平的原則收儲(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)部門規(guī)定，制訂本辦法。 第二條 中國儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡稱“中儲(chǔ)棉公司”）通過競價(jià)采購的方式輪入部分儲(chǔ)備棉。競價(jià)采購是指由中儲(chǔ)棉公司發(fā)布購棉邀約，由賣方通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）儲(chǔ)備棉交易系統(tǒng)自主減價(jià)，按在一定時(shí)間內(nèi)最低報(bào)價(jià)成交，并生成《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，由賣方在中儲(chǔ)棉公司指定的承儲(chǔ)庫交貨的交易方式?；疬\(yùn)在鐵路專用線車板交貨、汽運(yùn)在承儲(chǔ)庫貨場交貨、水運(yùn)在距承儲(chǔ)庫不超過2公里的水運(yùn)碼頭（以下統(tǒng)稱“交貨點(diǎn)”）交貨。 中儲(chǔ)棉公司指定承儲(chǔ)庫于交易前公開發(fā)布。 第三條 參與儲(chǔ)備棉交易的交易商必須經(jīng)過交易市場的資格認(rèn)定。 交易商是指經(jīng)交易市場審查批準(zhǔn)，取得交易商資格，可在交易市場進(jìn)行棉花交易的法人。 第四條 非交易市場的交易商，可以向交易市場提出申請(qǐng)加入，或委托交易市場交易商代理。交易市場交易商必須符合以下條件： 一、經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人； 二、具備一般納稅人資格。 第五條 儲(chǔ)備棉競價(jià)采購交易時(shí)間暫定為國家法定工作日14：00-16:00。如有變化，以交易市場發(fā)布的公告為準(zhǔn)。 第二章 儲(chǔ)備棉競價(jià)采購的程序 第六條 儲(chǔ)備棉競價(jià)采購的程序： （一）交易市場根據(jù)中儲(chǔ)棉公司預(yù)存保證金數(shù)額核定其購買數(shù)量權(quán)限，交易市場通過儲(chǔ)備棉交易系統(tǒng)發(fā)布中儲(chǔ)棉公司在各承儲(chǔ)庫的最高買價(jià)和數(shù)量。 （二）賣方參與交易前，須向交易市場交納一定數(shù)額的保證金，經(jīng)交易市場確認(rèn)后獲得賣出數(shù)量權(quán)限，然后通過儲(chǔ)備棉交易系統(tǒng)對(duì)中儲(chǔ)棉公司指定承儲(chǔ)庫的最高買價(jià)予以自主減價(jià)。 （三）上述交易指令輸入儲(chǔ)備棉交易系統(tǒng)后即為有效指令，自動(dòng)計(jì)時(shí)存檔。 （四）儲(chǔ)備棉競價(jià)采購實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”方式，并按倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)最低賣價(jià)成交。 （五）交易市場根據(jù)買賣雙方成交結(jié)果生成《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，具有法律效力。 第七條 賣方和中儲(chǔ)棉公司對(duì)各自通過交易市場儲(chǔ)備棉交易系統(tǒng)發(fā)出的“邀約”指令承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 第八條 賣方之間不得串通交易，不得串通操縱成交價(jià)格，誤導(dǎo)價(jià)格走勢。違反此規(guī)定者，交易市場有權(quán)視情節(jié)輕重分別給予口頭警告、書面警告、暫停交易、終止交易商資格等處罰。 第三章 保證金和手續(xù)費(fèi) 第九條 交易市場于交易前向買賣雙方收取保證金。中儲(chǔ)棉公司的保證金根據(jù)其收儲(chǔ)數(shù)量核定，賣方保證金不少于人民幣50萬元。 保證金是指買賣雙方按照交易市場規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的資金，專門用于儲(chǔ)備棉競價(jià)采購履約保證。 第十條 交易過程中，如保證金不足，將不能發(fā)出“邀約”指令。 第十一條 “倒計(jì)時(shí)”結(jié)束后交易市場分別向成交雙方一次性預(yù)扣500元/噸的保證金作為履約保證。 第十二條 交易市場可根據(jù)價(jià)格行情的變化，對(duì)買賣雙方一次性預(yù)扣的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并至少提前三天發(fā)布。 第十三條 交易市場憑中儲(chǔ)棉公司指定承儲(chǔ)庫出具的《儲(chǔ)備棉入庫單》釋放賣方保證金。 第十四條 交易市場憑中儲(chǔ)棉公司出具的《資金收支審批單》釋放其保證金。 第十五條 交易市場按每噸10元（含稅）分別向成交雙方收取交易手續(xù)費(fèi)。 第十六條 除非法律或有管轄權(quán)的法院、法庭、仲裁庭或行政主管機(jī)關(guān)明確要求，交易市場負(fù)有為交易商交易資料保密的責(zé)任。 第四章 品種、質(zhì)量、計(jì)量和計(jì)價(jià)單位 第十七條 本次競價(jià)采購2003年度生產(chǎn)的1至3級(jí)鋸齒棉，其中，國產(chǎn)棉必須符合“GB1103-1999細(xì)絨棉”國家標(biāo)準(zhǔn)，包裝完整，碼單齊全，刷嘜清晰；進(jìn)口棉必須經(jīng)中華人民共和國商品檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱“商檢局”）檢驗(yàn)。國產(chǎn)棉成交后由中國纖維檢驗(yàn)局組織公證檢驗(yàn)，合格部分入儲(chǔ)；進(jìn)口棉按商檢局的檢驗(yàn)結(jié)果執(zhí)行。入儲(chǔ)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的部分，由賣方自行處理。 第十八條 合同交易的計(jì)量單位為“噸”，合同交易的計(jì)價(jià)單位為“元/噸”（含稅），交易商每次報(bào)價(jià)的最小變動(dòng)單位為50元/噸，最少數(shù)量500噸。 第五章 公證檢驗(yàn) 第十九條 在交易市場成交后的棉花由中儲(chǔ)棉公司向中國纖維局申報(bào)公證檢驗(yàn)，中儲(chǔ)棉公司予以協(xié)助。 第二十條 成交的國產(chǎn)棉既可在賣方倉庫公證檢驗(yàn)，也可在中儲(chǔ)棉公司承儲(chǔ)庫公證檢驗(yàn)。 第二十一條 收儲(chǔ)的國產(chǎn)棉由中國纖維檢驗(yàn)局按照《國家儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法（試行）》及《中國纖維檢驗(yàn)局國家儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)工作程序和檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》的規(guī)定實(shí)施公證檢驗(yàn)。 第二十二條公證檢驗(yàn)后無主體品級(jí)的棉花，由中國纖維檢驗(yàn)局按《2001年度國儲(chǔ)棉入庫公證檢驗(yàn)實(shí)施方案》確定主體品級(jí)。 第二十三條 中國纖維檢驗(yàn)局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織公證檢驗(yàn)，并將公證檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通知中儲(chǔ)棉公司和賣方。無異議的出具《國家儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)證書》。 第二十四條 對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間提請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。 第六章 交貨流程及貨款結(jié)算 第二十五條 成交棉花在運(yùn)達(dá)指定交貨點(diǎn)之前的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。 第二十六條 賣方運(yùn)至中儲(chǔ)棉公司指定交貨點(diǎn)的國產(chǎn)棉每批為250件或500件（允差幅度為±5%），平均包重為85公斤或227公斤（允差幅度為±5%），不得混批混件。棉包包裝要符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且必須使用新包布。包型需符合國家有關(guān)規(guī)定要求。進(jìn)口棉組批參照交易市場發(fā)布的《進(jìn)口棉參與商品棉交割的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)于貨證不符、嚴(yán)重污染、霉變、雨淋的棉花，混有地腳棉、回收棉等的棉花，以及炸包、散包件數(shù)超過總件數(shù)5%的棉花，不得用于交貨。如已運(yùn)到指定交貨點(diǎn)，由賣方自行處理。 第二十七條 賣方棉花入庫前或入庫過程中炸包、散包件數(shù)小于總件數(shù)5%，可以入庫，但賣方應(yīng)負(fù)責(zé)按原件數(shù)給予復(fù)包，相應(yīng)費(fèi)用由賣方承擔(dān)。 第二十八條 賣方擬將棉花運(yùn)至中儲(chǔ)棉公司指定交貨點(diǎn)前，至少提前2個(gè)工作日與對(duì)應(yīng)承儲(chǔ)庫銜接，以便做好接貨準(zhǔn)備。如賣方未及時(shí)通知而造成接貨延遲的，相應(yīng)損失由賣方承擔(dān)。 第二十九條 賣方將棉花運(yùn)至指定交貨點(diǎn)時(shí)，須做到貨證同行。除進(jìn)口棉外，棉花批號(hào)要符合《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行棉包包裝標(biāo)志有關(guān)規(guī)定的通知》（全國供銷合作總社供銷棉檢字〔2000〕40號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。 第三十條 中儲(chǔ)棉公司根據(jù)承儲(chǔ)庫出具的《儲(chǔ)備棉入庫單》在3個(gè)工作日內(nèi)全額付款。第三十一條 貨款計(jì)算公式。國產(chǎn)棉貨款計(jì)算公式為：（成交價(jià)±質(zhì)量數(shù)量差價(jià)）×實(shí)際驗(yàn)收數(shù)量+實(shí)際驗(yàn)收數(shù)量×40元（配合公檢搬倒費(fèi)）；進(jìn)口棉計(jì)算公式為：（成交價(jià)±質(zhì)量數(shù)量差價(jià)）×實(shí)際驗(yàn)收數(shù)量。差價(jià)率按品級(jí)2%、長度每毫米1%計(jì)算。 第三十二條國產(chǎn)棉價(jià)格以中國纖維檢驗(yàn)局出具的《國家儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)證書》為結(jié)算依據(jù)，分別計(jì)價(jià)。 第三十三條入庫棉花露白包數(shù)不得超過總包數(shù)的10%，需回包的，費(fèi)用按10元/包從貨款中扣減。 第三十四條出現(xiàn)下列情況之一，賣方棉花不能用于交貨： 1、經(jīng)技術(shù)處理主體品級(jí)低于3級(jí)； 2、長度低于28mm（不含）； 3、檢驗(yàn)后回潮率等于或大于10%； 4、發(fā)現(xiàn)異性纖維的樣品數(shù)量達(dá)到扦樣總量8%及以上； 5、炸包、散包件數(shù)占總件數(shù)達(dá)到或超過5%； 6、露白棉包包數(shù)占總包數(shù)10%及以上； 第三十五條國產(chǎn)棉成交后，賣方應(yīng)提供棉花所在庫的詳細(xì)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，成交國產(chǎn)棉由中儲(chǔ)棉公司向中國纖維檢驗(yàn)局申報(bào)公證檢驗(yàn)。 第三十六條儲(chǔ)備棉交易和交貨過程中所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。 第三十七條中儲(chǔ)棉公司在收到承儲(chǔ)庫《儲(chǔ)備棉入庫單》后2個(gè)工作日內(nèi)，向賣方支付貨款，賣方收到后即向中儲(chǔ)棉公司開具增值稅專用發(fā)票。 第七章 糾紛處理 第三十八條棉花入庫時(shí)由中儲(chǔ)棉公司組織驗(yàn)收。如驗(yàn)收后對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可以按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定向中國纖維檢驗(yàn)局提出復(fù)檢申請(qǐng)，中國纖維檢驗(yàn)局按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)檢，按照復(fù)檢結(jié)果重新結(jié)算；對(duì)復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院提起訴訟。 第三十九條驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)不符合儲(chǔ)備棉入庫條件的棉花，由賣方在10個(gè)工作日將棉花自行移庫，并承擔(dān)到庫后發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。超過10個(gè)工作日仍未移庫，中儲(chǔ)棉公司加倍收取保管費(fèi)；超過30個(gè)工作日，中儲(chǔ)棉公司有權(quán)將該批棉花通過交易市場公開競賣，所得貨款用于支付中儲(chǔ)棉公司入庫費(fèi)用、超期保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，余款退還賣方。 第四十條 超過3個(gè)工作日未付款的，每超過1個(gè)工作日，中儲(chǔ)棉公司按應(yīng)支付金額的同期貸款利息的雙倍給予賣方補(bǔ)償；超過規(guī)定期限7個(gè)工作日中儲(chǔ)棉公司仍未能付款，則按三倍利息補(bǔ)償，直至貨款付清為止。 第四十一條賣方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有將《儲(chǔ)備棉入庫通知書》所要求的棉花運(yùn)達(dá)中儲(chǔ)棉公司指定交貨點(diǎn)，每超過1天，扣減賣方100元/噸作為違約金，直至扣完為止。超過規(guī)定期限7個(gè)工作日，仍未將成交棉花運(yùn)至指定交貨點(diǎn)，按違約處理，合同不再執(zhí)行。 第四十二條出現(xiàn)合同違約后，交易市場按500元/噸將違約方的違約金支付給對(duì)方。 第八章 附 則 第四十三條交易市場有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)部門指示對(duì)本辦法有關(guān)規(guī)定作出調(diào)整。所有調(diào)整以交易市場公告形式對(duì)外發(fā)布。 第四十四條交易市場每日交易結(jié)束后將成交結(jié)果報(bào)送國家有關(guān)部門備案。 第四十五條本辦法由交易市場負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 2004年8月20日