近日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司與中華全國(guó)商業(yè)信息中心會(huì)同各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門及有關(guān)大型商業(yè)企業(yè)，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)600種主要商品2004年下半年全國(guó)市場(chǎng)供求情況進(jìn)行了排隊(duì)分析?！　? 　　分析調(diào)查結(jié)果顯示，600種主要商品中，供求基本平衡的有154種，占25.7%，比上半年增加2.7個(gè)百分點(diǎn)；供過于求的有446種，占74.3%，比上半年減少了2.7個(gè)百分點(diǎn)，沒有供不應(yīng)求的商品。 　 　　分析表明，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)供求關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，延續(xù)了自2003年以來的供過于求商品比重下降、供求基本平衡商品比重上升的發(fā)展趨勢(shì)。 　 　　當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是消費(fèi)升級(jí)明顯加快，居民家庭在住房、汽車、通訊網(wǎng)絡(luò)器材新三大件和教育、醫(yī)療保健、旅游新三件事上的消費(fèi)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，與此相關(guān)的商品市場(chǎng)發(fā)展加快；二是以糧食為主要品種的農(nóng)副產(chǎn)品供求關(guān)系趨好。受我國(guó)糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，糧食庫存降到1974年以來的最低水平和社會(huì)需求總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的共同影響，主要糧食品種供求面臨偏緊的趨勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)格有所上漲。在此情況下，國(guó)家及時(shí)采取了一系列增加農(nóng)民收入和扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，供求關(guān)系趨好。同時(shí)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的逐步顯現(xiàn)，加之受市場(chǎng)內(nèi)在機(jī)制的調(diào)節(jié)以及土地資源限制、產(chǎn)銷銜接趨于緊密等因素的影響，其他主要農(nóng)副產(chǎn)品的供求關(guān)系也呈良好的發(fā)展勢(shì)頭。 　　 　　分析認(rèn)為，雖然我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)供求關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，但仍有70%以上的商品處于供過于求的狀態(tài)，特別是與居民日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的工業(yè)品供過于求的比重仍高達(dá)84%。因此，從總體上看，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)供大于求的格局并沒有發(fā)生根本改變。值得注意的是，由于一些行業(yè)投資的過快增長(zhǎng)，產(chǎn)能迅速增加，社會(huì)供給能力在短時(shí)間內(nèi)超過需求增長(zhǎng)，從而形成產(chǎn)能的大量過剩，導(dǎo)致這些產(chǎn)品供過于求。受資源限制和市場(chǎng)價(jià)格的響，一些農(nóng)副產(chǎn)品的供求關(guān)系的波動(dòng)將趨于加大，如棉花、食糖等。 　　 　　分析指出，對(duì)影響商品市場(chǎng)供求關(guān)系的深層次矛盾需從根本上解決。一是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)；二是將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到擴(kuò)大以居民消費(fèi)為主體的最終消費(fèi)上來，制定合理有效的措施，縮小居民收入分配的差距，促進(jìn)居民總體消費(fèi)的快速增長(zhǎng)；三是加強(qiáng)食品等市場(chǎng)的治理整頓和監(jiān)管，保障居民食品消費(fèi)的安全，讓居民放心消費(fèi)；四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的程度，減小農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格的波動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民收入增長(zhǎng)；五是制定符合我國(guó)國(guó)情的消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，保持商品房、汽車、通訊產(chǎn)品等居民熱點(diǎn)消費(fèi)的增長(zhǎng)。 　 　　其中關(guān)于棉花部分，由于進(jìn)口和產(chǎn)量的增加，將促使棉花市場(chǎng)供求基本平衡。2003年全國(guó)棉花產(chǎn)量487萬噸，期初庫存較低，棉花的總需求超過680萬噸，產(chǎn)需缺口較大造成國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格暴漲，國(guó)內(nèi)棉價(jià)由去年9月初的13500元/噸快速上漲，11月份就上升到18000元/噸左右，為彌補(bǔ)產(chǎn)需缺口，抑制棉花價(jià)格的大幅上漲，國(guó)家先后共增發(fā)150萬噸的進(jìn)口配額。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年上半年累計(jì)進(jìn)口145.3萬噸，預(yù)計(jì)全年將超過200萬噸。受進(jìn)口棉花集中到貨、用棉企業(yè)資金緊張以及國(guó)際市場(chǎng)變化等因素的影響，今年6月份以來國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大變化，棉價(jià)快速大幅下跌，9月底跌至12750元/噸左右，比年初下降約26.3%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2004年全國(guó)棉花種植面積達(dá)8475萬畝，比上年增長(zhǎng)10.6%，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將超過600萬噸。隨著進(jìn)口和產(chǎn)量的增加，下半年我國(guó)棉花市場(chǎng)供求可基本保持平衡。