中國紡織工業(yè)協(xié)會會長 杜鈺洲 目前引起行業(yè)內(nèi)外直到海內(nèi)外廣泛關(guān)注的紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)是在東部沿海省市，特別是浙江、廣東、江蘇、福建、山東等地產(chǎn)生了一些以中小企業(yè)為主體的市（縣）鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)集群，這些擁有結(jié)構(gòu)特色和發(fā)展活力的市（縣）、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群與以大城市為中心擁有市場開拓、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、資本運(yùn)營、跨地跨國產(chǎn)業(yè)鏈綜合實(shí)力的紡織大企業(yè)大集團(tuán)之間，形成了市場細(xì)分、優(yōu)勢互補(bǔ)的新格局。 這些產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)，主要來自于市場高度開放和各種經(jīng)濟(jì)成分充分發(fā)展的互動(dòng)作用。由于中國不同程次的衣著市場需求的拉動(dòng)和一些地區(qū)重視發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，使大量紡織原材料、資金、勞動(dòng)力資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)在那些對發(fā)展某類產(chǎn)品條件優(yōu)越的市（縣）、鎮(zhèn)集聚，迅速產(chǎn)生成百上千的中小企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群形成一系列優(yōu)勢。 首先，紡織產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了明顯的外部規(guī)模效應(yīng)。這些產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域一般都形成了實(shí)質(zhì)性工業(yè)園區(qū)和與產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)化市場，每天進(jìn)出集群區(qū)的原料和產(chǎn)品都達(dá)到了規(guī)模批量，所在區(qū)域的行政領(lǐng)導(dǎo)一般都為產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化使用土地資源、統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施創(chuàng)造了條件，使單個(gè)企業(yè)降低生產(chǎn)和流通成本，企業(yè)很容易從集群區(qū)獲取技術(shù)和市場信息，有利于公共技術(shù)推廣和普及，使產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出較明顯的外部效應(yīng)。 第二、紡織產(chǎn)業(yè)集群有利于大批中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化發(fā)展，產(chǎn)生較強(qiáng)的內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)。由于集群內(nèi)同類生產(chǎn)企業(yè)的激烈競爭，使每個(gè)企業(yè)都面臨降低成本和提高產(chǎn)品差異化的激烈競爭，這種壓力促進(jìn)了企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化邁進(jìn)，相當(dāng)一批企業(yè)從彼此競爭的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷掠闻涮椎幕锇殛P(guān)系，不僅降低成本，而且促進(jìn)了創(chuàng)新能力不斷提高，改變了單個(gè)企業(yè)勢單力薄、無力開發(fā)的被動(dòng)局面。 第三、紡織產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工和新型紡織產(chǎn)業(yè)基地的形成。由于社會化生產(chǎn)的推動(dòng)，從一個(gè)集群內(nèi)的產(chǎn)品聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟擴(kuò)展到地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，直至在更大范圍在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和提高。 第四、紡織產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了為紡織企業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于同類產(chǎn)品生產(chǎn)的集聚和專業(yè)市場對全國、對國外的影響力增強(qiáng)，帶動(dòng)了為紡織制造業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，包括第三方物流，金融擔(dān)保業(yè)，在信息、技術(shù)、人才、管理、培訓(xùn)、外貿(mào)等市場中介服務(wù)業(yè)，這些與紡織制造業(yè)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的興起，又大大提高了紡織制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，同時(shí)擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集群外貿(mào)出口能力以及吸引海內(nèi)外資金、人才和技術(shù)的能力。 第五、紡織產(chǎn)業(yè)集群對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了較大的推動(dòng)力。這些市（縣）、鎮(zhèn)的紡織產(chǎn)業(yè)集群對吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。 為了加強(qiáng)中國紡織工業(yè)協(xié)會與各地行政、經(jīng)濟(jì)管理部門更有效的合作，征得有關(guān)省市經(jīng)貿(mào)部門的同意，選擇了１９個(gè)市（縣）和１９個(gè)鎮(zhèn)作為首批中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市（縣）和中國紡織產(chǎn)業(yè)特色城（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)單位，紡織工業(yè)協(xié)會和各相關(guān)行業(yè)協(xié)會將對其重點(diǎn)跟蹤、調(diào)查、指導(dǎo)、服務(wù)。與此同時(shí)，中國紡織工業(yè)協(xié)會正式聘請這次參與試點(diǎn)的１９個(gè)市（縣）為名譽(yù)理事單位，以便定期聽取這些市（縣）主要領(lǐng)導(dǎo)同志對紡織工業(yè)發(fā)展的意見和建議。 中國紡織工業(yè)協(xié)會擬在試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，重點(diǎn)圍繞建設(shè)紡織中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，開展對產(chǎn)業(yè)集群綜合發(fā)展的咨詢。落實(shí)對集群區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、信息化建設(shè)、人力資源培訓(xùn)、國內(nèi)外市場拓展、第三方物流、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等服務(wù)性業(yè)務(wù)；同時(shí)，協(xié)助地方政府在營造市場公平競爭和法治環(huán)境，大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新風(fēng)尚和企業(yè)文化，培育區(qū)域品牌，以及促進(jìn)誠信文明，建立信用擔(dān)保體系等方面，取得實(shí)踐性進(jìn)步。 （在“全國紡織基地市（縣）、特色城（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會”上的講話摘要）