美國(guó)紡織品和服裝行業(yè)協(xié)會(huì)本周一說(shuō)，在美中兩國(guó)解決紡織品貿(mào)易問(wèn)題之前，它們會(huì)不斷要求政府對(duì)更多的中國(guó)進(jìn)口紡織品設(shè)限。美國(guó)紡織品進(jìn)口商則對(duì)此表示震驚。 四行業(yè)機(jī)構(gòu)參與申訴 四個(gè)代表美國(guó)紡織行業(yè)利益的機(jī)構(gòu)，7月11日要求布什政府對(duì)更多種類的中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝設(shè)立限額。這些行業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)，在兩國(guó)就紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成全面協(xié)議之前，它們將會(huì)繼續(xù)要求政府對(duì)更多種類的中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品設(shè)限。 美國(guó)紡織品制造業(yè)界此次要求設(shè)限的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品有襯衫、睡衣、睡褲、泳裝和裙子等。此前它們就中國(guó)進(jìn)口的窗簾提出的設(shè)限要求，因?yàn)榧夹g(shù)原因被駁回，這次它們?cè)俅翁岢錾暝V。 沿用40多年的紡織品配額制度自去年年底被廢除后，美國(guó)紡織品制造業(yè)抱怨大量廉價(jià)的中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品涌入美國(guó)市場(chǎng)，從而使美國(guó)紡織業(yè)陷入困境，并導(dǎo)致該行業(yè)大量工人失業(yè)。 今年5月，布什政府應(yīng)行業(yè)的申訴，決定對(duì)針織襯衫、棉制褲子和內(nèi)衣等7種中國(guó)進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品重新設(shè)限，由此引發(fā)的美中紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端至今未能解決。 本次申訴今秋才有結(jié)果 參與提請(qǐng)申訴的美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟的發(fā)言人勞伊德·伍德說(shuō)，中國(guó)的紡織品擾亂了美國(guó)市場(chǎng)，因此他們必須采取行動(dòng)。他說(shuō)：“中國(guó)一些產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)高達(dá)800％，例如中國(guó)的窗簾就是這樣。而中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)只有32％。但是中國(guó)已經(jīng)占據(jù)69％的美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)。這說(shuō)明中國(guó)吞噬了相當(dāng)大份額的美國(guó)市場(chǎng)?！? 伍德說(shuō)，在他們此前提出的就13種中國(guó)進(jìn)口紡織品設(shè)限的申訴中，有7類產(chǎn)品已經(jīng)獲準(zhǔn)得以限制從中國(guó)進(jìn)口，針對(duì)其他6種產(chǎn)品的申訴，可能在今后一兩個(gè)月內(nèi)得到答復(fù)，這次提出的申訴則要到今年秋季才會(huì)有結(jié)果。 根據(jù)相關(guān)程序，政府在申訴提出后15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)決定是否予以接受。而做出裁決的時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)90天，甚至更長(zhǎng)。 重新設(shè)限挽救不了美紡織業(yè) 但是美國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)口商一直反對(duì)政府對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)限。美國(guó)紡織和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)執(zhí)行主任勞拉·瓊斯說(shuō)，她對(duì)紡織品制造業(yè)采取進(jìn)一步行動(dòng)感到震驚。 瓊斯認(rèn)為：“我們對(duì)此感到震驚。他們提出要求的很多產(chǎn)品中，有很多已經(jīng)不在美國(guó)生產(chǎn)了。他們對(duì)中國(guó)提出這些要求，其實(shí)是希望一切都恢復(fù)到配額制結(jié)束之前的情況。” 瓊斯說(shuō)，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)界的申訴，已經(jīng)對(duì)紡織服裝進(jìn)口商產(chǎn)生很大的影響。她說(shuō)，即便把中國(guó)產(chǎn)品拒之門(mén)外，美國(guó)還會(huì)從印度、孟加拉和其他國(guó)家進(jìn)口這些產(chǎn)品。這樣做其實(shí)無(wú)法挽救美國(guó)的紡織業(yè)。 美國(guó)業(yè)界不買(mǎi)中歐模式的賬 美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟的發(fā)言人伍德則認(rèn)為，美國(guó)紡織品進(jìn)口商和零售商事實(shí)上是希望從由接受政府補(bǔ)貼的廉價(jià)中國(guó)紡織品中獲得更多利潤(rùn)，對(duì)消費(fèi)者并沒(méi)有什么好處。 除此之外，美國(guó)紡織品制造業(yè)界還指責(zé)中國(guó)通過(guò)將人民幣匯率與美元掛鉤操縱貨幣，使人民幣匯率低于實(shí)際價(jià)值達(dá)40％之多。這使中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)更加便宜，而美國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)則更昂貴。 今年早些時(shí)候，中國(guó)和歐盟也因?yàn)榧徔椘焚Q(mào)易產(chǎn)生糾紛，但是隨后雙方通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議。伍德說(shuō)，中國(guó)和歐盟的協(xié)議不應(yīng)當(dāng)被看做解決美中紡織品問(wèn)題的模式。 他說(shuō)：“一個(gè)全面的協(xié)議對(duì)雙方都有利，但這不意味著要按照中國(guó)和歐盟的協(xié)議去做。首先，那個(gè)協(xié)議沒(méi)有包含擾亂歐洲市場(chǎng)的所有類別的中國(guó)紡織品。此外，它的有效期只延續(xù)到2007年，而沒(méi)有在允許的條件下實(shí)施到2008年。美國(guó)和中國(guó)之間的協(xié)議，應(yīng)該包括更多的產(chǎn)品類別，期限也應(yīng)該更長(zhǎng)，這樣才合理?！? 本周一在北京結(jié)束的第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)未能在兩國(guó)紡織品貿(mào)易問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方只是表示，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的談判將繼續(xù)進(jìn)行。