近日，歐盟委員會(huì)公布了一份報(bào)告，稱從亞洲流入歐盟的仿制品數(shù)量連年上漲，歐盟將對(duì)仿制與盜版行為加大法律制裁力度。報(bào)告分析了仿制品增多的原因以及對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的影響，并對(duì)各國及歐盟相關(guān)立法措施進(jìn)行了綜述。報(bào)告中特別標(biāo)明，流入歐盟的仿制品大部分來自亞洲，60%來自中國。 　　歐盟加大懲治仿制品力度 　　據(jù)歐盟公布的數(shù)字，2002年，在歐盟的外部邊界共查獲了約8500萬件仿制品。2003年，這一數(shù)字上升為近1億件，總價(jià)值約10億歐元。仿制行為出現(xiàn)了“從高往低走”的現(xiàn)象，從以往熱衷仿制高檔服裝與名表首飾等轉(zhuǎn)向日常用品領(lǐng)域。 　　歐盟從1998年開始對(duì)仿制行為采取措施，先是通過了一份綠皮書，后又通過了一份專門的行動(dòng)計(jì)劃，2004年4月29日，又專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過了一份指導(dǎo)準(zhǔn)則，但到那時(shí)為止，在歐盟層面一直沒有任何特別的刑事制裁措施?，F(xiàn)在，歐盟要求各個(gè)成員國在立法方面加強(qiáng)協(xié)作，在刑事法律方面“保持足夠的步伐”。 　　最近一段時(shí)間，的確有不少歐盟成員國開始了具體行動(dòng)。7月11日，法國預(yù)算部長科貝率多名政要在法國濱海城市戛納展開了“打擊仿制品總動(dòng)員”行動(dòng)，這一天在戛納共銷毀3萬件法國名牌仿制品。科貝在銷毀現(xiàn)場表示，法國政府已將打擊仿冒列為重點(diǎn)任務(wù)。最近以來，歐盟各國已對(duì)機(jī)場碼頭的貨柜行李加強(qiáng)了檢查力度。據(jù)報(bào)道，如有旅客攜帶5件以上仿制產(chǎn)品進(jìn)入歐盟邊界，一旦查獲，就將受到處罰。比利時(shí)就提請(qǐng)暑假游客從亞洲回國時(shí)切勿攜帶假冒名牌產(chǎn)品入關(guān)，一旦被發(fā)現(xiàn)將遭1萬歐元罰款。 　　中國成為打假主要目標(biāo)國 　　值得關(guān)注的是，中國成為歐盟打擊仿制與盜版行為的主要目標(biāo)國。根據(jù)歐盟7月12日公布的數(shù)字，2003年歐盟外部邊界查獲的仿制與盜版制品中有70%來自亞洲。在歐盟公布的文件中，有幾張附表，其中一張表格就標(biāo)明了來自中國的比例占了被查仿制品的60%。 　　文件中雖然沒有專門的文字說明提到中國的仿制品，但附表中中國“名列榜首”顯然很是引人注目。 　　其實(shí)，這段時(shí)間以來，歐洲媒體已經(jīng)開始就此大做文章。法國費(fèi)加羅報(bào)日前曾以《中國，假貨王國》為題發(fā)表了一篇文章，專門報(bào)道了中國仿制品產(chǎn)業(yè)和中國深圳羅湖商業(yè)城名牌專賣店的有關(guān)情況。文章宣稱，目前中國30%的工業(yè)生產(chǎn)涉及名牌仿制，全球50%的假冒產(chǎn)品出自中國，中國造假產(chǎn)業(yè)除涉及高檔消費(fèi)品外還涉及航空、食品、制藥、多媒體、煙酒等。在“中國威脅論”大行其道的大環(huán)境下，所謂仿制問題又成為了他們大肆炒作的“炮彈”。 　　歐盟這一報(bào)告“并不簡單” 　　記者曾與布魯塞爾的一位貿(mào)易專家談起關(guān)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。他前不久剛從中國回來。他說，在中國停留時(shí)間雖不長，但已幾次看到當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)播放軋路機(jī)輾軋盜版光碟的場面，這些場景讓他印象非常深刻?！爸袊@幾年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所采取的措施的確力度很大，這一點(diǎn)是任何人都不能否認(rèn)的事實(shí)。”這位來自德國的專家，與記者說這番話時(shí)態(tài)度是很認(rèn)真的。他對(duì)歐盟公布的數(shù)字一向是“冷靜對(duì)待”。他說，前段時(shí)間歐盟公布的關(guān)于中國紡織品出口激增的數(shù)字中，就存在一些“水分”。為此，他們還專門向歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)指出過。不過，這種“指正”的效果實(shí)在是相當(dāng)有限。他打了一個(gè)比方，如果消費(fèi)者是太陽，各個(gè)行業(yè)是圍繞太陽旋轉(zhuǎn)的行星的話，歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)與“太陽”的距離要比“行星”遠(yuǎn)得多。 　　有分析認(rèn)為，歐盟此時(shí)提出反仿制問題，至少有兩點(diǎn)值得玩味。一是數(shù)字不新，現(xiàn)在已是2005年年中，拿2003年的數(shù)據(jù)作為證明，是否站得住腳？二是此間可能存在“美國因素”。據(jù)一位歐盟官員向記者透露，6月20日歐美首腦華盛頓會(huì)晤討論有關(guān)中國問題時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在世貿(mào)組織香港會(huì)議即將來臨之際，美歐希望在全球貿(mào)易談判方面有所突破，尤其希望在迫使發(fā)展中國家讓步方面取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。歐盟此時(shí)提出反仿制問題，是否想在貿(mào)易談判方面“增加籌碼”，值得充分關(guān)注。