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斯蒂格利茨:美國(guó)沒有資格評(píng)說中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策


來源:商務(wù)部     發(fā)布時(shí)間:2005-8-1 10:37:52  

近日,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫-斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在《金融時(shí)報(bào)》載文指出,美國(guó)在有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和匯率安排上沒有資格對(duì)中國(guó)說教。   斯蒂格利茨的觀點(diǎn)主要有:   第一,人民幣升值對(duì)中國(guó)、美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來的影響仍存在很大的不確定性。雖然中國(guó)已意愿調(diào)整匯率,但不清楚下一步的政策動(dòng)向和匯率調(diào)整幅度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了幾乎不存在通貨膨脹壓力的持續(xù)增長(zhǎng),人民幣即使更大幅度的升值,也不大可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡產(chǎn)生很大影響。首先,鑒于存在“高報(bào)出口”和“低報(bào)進(jìn)口”,中國(guó)貿(mào)易順差的真實(shí)規(guī)模無法準(zhǔn)確掌握,這種逃套匯是投機(jī)資本流動(dòng)的一部分。其次,中國(guó)特別是對(duì)美出口加工貿(mào)易比重較高,已經(jīng)減低了人民幣升值效應(yīng),如果人民幣出現(xiàn)更大幅度的升值,中國(guó)企業(yè)很可能會(huì)以犧牲利潤(rùn)來保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步削弱人民幣升值效應(yīng)。此次人民幣升值以及可能隨后跟進(jìn)的多次小幅升值,僅能略微減緩中國(guó)出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭。   第二,人民幣升值無法緩解美國(guó)貿(mào)易逆差。目前,美國(guó)7000億美元的貿(mào)易逆差約為中國(guó)貿(mào)易順差的9倍。然而,此次升值或隨后升值,都無法解決全球貿(mào)易失衡特別是美國(guó)貿(mào)易逆差問題。如自去年12月底全球紡織品配額壽終正寢以來,中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的紡織品銷量彼長(zhǎng)此消。對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限,美國(guó)還要向其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口紡織品,因此美國(guó)的進(jìn)口總量不會(huì)發(fā)生多大變化。   更為根本的原因在于,貿(mào)易逆差等同于資本流入,而資本流入彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)投資和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄之差。財(cái)政赤字增加和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄下降一般會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易逆差增加。如果美國(guó)國(guó)內(nèi)投資不下降或國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不增加,那么貿(mào)易逆差將一直持續(xù)。如果中美貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡,由于中國(guó)不再將貿(mào)易順差用于填補(bǔ)美國(guó)巨額財(cái)政赤字,美國(guó)國(guó)內(nèi)投資可能會(huì)減少,中期和遠(yuǎn)期利率可能提高。如果利率提高打擊了美國(guó)房地產(chǎn)泡沫,可能會(huì)加劇美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷和投資下降。   第三,“市場(chǎng)決定匯率水平對(duì)中國(guó)有益”是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在當(dāng)今世界,沒有一個(gè)國(guó)家、也很少有權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同政府不應(yīng)干預(yù)市場(chǎng)的觀點(diǎn)?;蛘哒f,沒有一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家放棄對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。政府干預(yù)不力和干預(yù)過多都會(huì)使國(guó)家遭受損失。各國(guó)政府都通過規(guī)定利率定期干預(yù)金融市場(chǎng)。凡是政府能夠采取一定措施實(shí)現(xiàn)匯率穩(wěn)定的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍強(qiáng)于其他國(guó)家。匯率風(fēng)險(xiǎn)會(huì)為企業(yè)帶來巨大成本,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)很大且經(jīng)常無法防范。   過去20年來,中國(guó)的市場(chǎng)因素日漸重要,政府角色逐步削減,但仍扮演著至關(guān)重要的角色。由于充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,中國(guó)人普遍受益,效率與公平問題處理得比較完美。一方面是中國(guó)國(guó)民收入連續(xù)20多年以每年9%的驚人速度增長(zhǎng),另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果得到廣泛共享,從1981年到2001年,4.22億中國(guó)人脫離了絕對(duì)貧困狀態(tài)。   反觀美國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)的三分之一,貧困人口在增加,家庭實(shí)際收入也在下降。美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄凈總額遠(yuǎn)低于中國(guó)。中國(guó)比美國(guó)培養(yǎng)了更多的工程師和科學(xué)家,他們能夠參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)在削減基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的同時(shí),卻在增加軍費(fèi)支出;在債務(wù)繼續(xù)膨脹的同時(shí),卻使最富裕的美國(guó)人享受永久減稅優(yōu)惠。因此,中國(guó)根本沒有必要向美國(guó)征求有關(guān)匯率政策或宏觀經(jīng)濟(jì)管理的任何建議。


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