美方無理施壓欲討更多便宜 　　中歐6月11日就紡織品爭端達成協(xié)議以來，國內(nèi)紡織品企業(yè)非常關心，中美能否效仿“中歐模式”解決紡織品爭端問題？ 　　商務部外貿(mào)司司長魯建華上月底在接受媒體采訪時談到了這個問題。有問：“目前，輸歐盟的十類紡織品已經(jīng)實施臨時出口管理。請問美已對我設限或即將設限的產(chǎn)品是否也將實施紡織品出口臨時管理？” 　　魯建華表示，一直以來，商務部與美有關部門對受限產(chǎn)品的管理合作問題一直保持著溝通，在兩次技術級磋商中中方也多次提到這一問題，目前美方對此已做出了積極回應，雙方正就有關技術問題進行進一步商討。一旦雙方在管理合作問題上達成一致，我們將依照《紡織品出口臨時管理辦法》，對受限產(chǎn)品實施臨時出口管理。 　　從中可以看出，采取“中歐模式”解決中美紡織品爭端并非不可能。尤其是，最近人民幣對美元小幅升值，創(chuàng)下多年來兌美元新高。盡管人民幣升值是中國自身改革匯率形成機制的結(jié)果，而并非國外壓力所致，但在客觀上有利于緩解美國國內(nèi)“人民幣幣值低估”論的壓力，也有利于緩和中美在紡織品問題上的進展態(tài)勢。 　　事實上，人民幣的小幅升值，對我國紡織品行業(yè)產(chǎn)生了一定影響。有研究表明，人民幣每升值一個百分點，出口利潤棉紡織業(yè)約下降12％，毛紡織業(yè)下降8％，服裝業(yè)下降約13％。中國紡織工業(yè)協(xié)會的測算則表明，美國設限及人民幣升值2%，紡織業(yè)年出口將減少25億美元，工業(yè)總產(chǎn)值增速下降近3.5個百分點。 商務部研究院梅新育博士評論說，“盡管美方延期裁決是否對中國6種紡織品采取‘特?！?，這在一定程度上履行了美在第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上慎用‘特?！某兄Z，但繼續(xù)接受業(yè)界新的調(diào)查申請則是向中方施壓的信號?！? 　　中國紡織品進出口商會秘書長王宇告訴記者，加上本月1日美方新立案的中國5種紡織品，今年1月1日紡織品貿(mào)易一體化以來，美國政府已受理了19項針對中國紡織品的“特保”調(diào)查申請。 　　梅新育指出，可以預見的是，美方一旦認為中方未做出如其所愿的讓步，必會對延期裁決的案件和此次啟動調(diào)查的案件作出肯定性裁決，而美國紡織業(yè)界也會繼續(xù)對更多中國紡織品提起“特?！闭{(diào)查申請。 　　就在美國CITA月初發(fā)布公告當天，美國商務部長古鐵雷斯說：“今天的決定，將使我們有時間與我國國內(nèi)的紡織品與服裝行業(yè)及國會議員進行溝通，是否有意與中國簽署更全面的紡織品協(xié)議。” 　　對于什么是“更全面的紡織品協(xié)議”，美國CITA公告還有一個說法，就是“一個涵蓋更多產(chǎn)品的、綜合性的協(xié)議”。 　　“言下之意就是，美方希望把比歐盟更多的產(chǎn)品到這個協(xié)議里。更多的產(chǎn)品，有可能是所有紡織品，也有可能是紡織品貿(mào)易自由化前的設限產(chǎn)品。當然，還可能包括基數(shù)問題、增長率、期限問題?！敝袊徔椊?jīng)濟研究中心副主任孫淮濱說，“比如按照美國國內(nèi)行業(yè)團體的要求，希望能把對中國紡織品的配額延長到2008年底。而根據(jù)中歐達成的協(xié)議，歐盟對中國10種紡織品的限制只到2007年底，并且是在高基數(shù)、突破‘242條款’年7.5％增長率的基礎上。美國這個‘胃口’，可比歐盟大的多?！? 　　“如果按照這個模式，美方的要求遠遠超出了中歐協(xié)議的模式，中方肯定不會作出這么多的讓步?！睂O淮濱說。 　　孫淮濱分析認為，中歐紡織品爭端解決的階段是，雙方先在原則性問題上達成一致，然后再在基數(shù)、增長率等技術型問題上磋商。“目前，中美紡織品談判至今仍然處于‘談原則’的階段，雙方在原則性問題上仍未取得實質(zhì)性進展，離達成一致尚有不小距離，更談不上具體的技術談判了?？梢哉f，美方的態(tài)度還是強硬的，希望中國能作出更多讓步。” 　　專家們指出，美方在對華紡織品問題上如此“胃口”大開，無非是想在全球已經(jīng)取消紡織品貿(mào)易配額的情況下，盡可能變相延長配額體制，從中國紡織業(yè)身上討到更多“便宜”，為此而采取的種種舉動實屬無理。