中歐紡織品磋商僵持不下 曼德爾森拋出新方案
在歐盟貿(mào)易委員即將向成員國提交解決中國紡織品壓港問題方案前夕,歐洲記者在歐委會(huì)昨天的新聞發(fā)布會(huì)上將焦點(diǎn)集中在曼德爾森的新方案上。 歐委會(huì)發(fā)言人稱,歐委會(huì)昨天就有關(guān)方案進(jìn)行了內(nèi)部討論,討論結(jié)果將于本周四提交歐盟理事會(huì),由理事會(huì)負(fù)責(zé)對外貿(mào)易的133委員會(huì)下屬的由25個(gè)成員國代表組成的紡織品委員會(huì)表決通過。但該發(fā)言人拒絕透露有關(guān)方案的具體細(xì)節(jié)。 “設(shè)限派”對壓港負(fù)有責(zé)任 曼德爾森昨天上午在歐洲議會(huì)的國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)表講話,向歐洲議員闡述委員會(huì)在解決中國紡織品壓港問題上的立場。曼德爾森在講話中首次承認(rèn),中國紡織品壓港問題有可能導(dǎo)致歐洲零售商的供貨匱乏,并由此引發(fā)歐洲市場上的紡織品價(jià)格上漲。他認(rèn)為,如果問題不能得到及時(shí)解決,歐洲“小企業(yè)將蒙受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失”。 曼德爾森宣稱,如果此次成員國決絕接受他所提出的建議,那么此舉所造成的“損失將由歐洲消費(fèi)者承擔(dān)”。對于能否和中方在新一輪紡織品談判中達(dá)成諒解,曼德爾森表示自己“并不悲觀”。 法國《世界報(bào)》引述曼德爾森的講話稱,歐盟成員國在是否應(yīng)對中國紡織品繼續(xù)設(shè)限問題上意見分歧,以意大利、法國為首的“設(shè)限派”對壓港事件負(fù)有一定責(zé)任。曼德爾森在講話中指出:“在中歐簽署紡織品協(xié)議后,歐盟成員國發(fā)放了數(shù)量巨大的許可證,特別是意大利、法國、德國、西班牙、英國、捷克和匈牙利?!备鶕?jù)法新社的報(bào)道,年初對中國紡織品設(shè)限呼聲最高的意大利是壓港問題發(fā)生后囤貨最多的國家,意大利商人從中國訂購約900萬件套頭衫和376萬條長褲無法入關(guān)。同為“設(shè)限派”的法國也是歐盟成員國中受壓港事件影響最大的5個(gè)國家之一,約有587萬件套頭衫和128萬條長褲囤積在港口。 中歐立場相去甚遠(yuǎn) 對于之前進(jìn)行的中歐紡織品緊急磋商,曼德爾森29日在歐盟網(wǎng)站上表示,到現(xiàn)在為止,中美之間的談判沒有取得雙方都滿意的結(jié)果。 一位接近商務(wù)部的貿(mào)易專家介紹,此次談判之所以沒有達(dá)成雙方滿意的結(jié)果,主要原因是雙方立場相去甚遠(yuǎn)。 據(jù)記者了解,此次歐盟提出了一個(gè)包括三種解決方式的聯(lián)合方案。其一是將部分在配額體系全面實(shí)施之前下訂單的產(chǎn)品排除在今年的配額之外;其二是將部分超限紡織品(比如套頭衫和胸罩)借用其他尚有額度的產(chǎn)品(如棉紡織品)的配額;其三是部分超限紡織品借用明年的配額。 國際貿(mào)易專家分析,從談判無果的結(jié)局來看,中方顯然是拒絕了歐方的聯(lián)合方案,而是堅(jiān)持將所有壓港的紡織品排除在今年配額之外。 東華大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系研究人員陸圣認(rèn)為,談判無果從某種角度上反映了中歐文化背景的差異。中歐都認(rèn)為,這次紡織品壓港事件是一個(gè)特例,是中歐協(xié)議達(dá)成和執(zhí)行之間的管理“真空期”造成的。中方認(rèn)為既然是特例就應(yīng)該“特事特辦”,堅(jiān)持將壓港紡織品排除在今年的配額之外;而歐方則堅(jiān)持無論如何不能突破已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議,只能在遵守協(xié)議的前提下“靈活處理”。 記者注意到,曼德爾森曾在多個(gè)場合表示,對于當(dāng)前大量紡織品壓港的危機(jī),中歐的談判必須在現(xiàn)有協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。即使在29日,在表示于本周敦促歐盟放行壓港紡織品的同時(shí),曼德爾森仍然堅(jiān)持,必須尊重已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議,“現(xiàn)在不是協(xié)議本身有問題,而是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題?!? 僵局有望9月中旬打破 國際貿(mào)易專家周世儉不贊成“中歐談判失敗”的說法。據(jù)他透露,中歐之間四天的談判可能已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)協(xié)議,這個(gè)協(xié)議歐方代表需要帶回布魯塞爾征求各成員國的意見。 周世儉分析,現(xiàn)在曼德爾森已經(jīng)提出了解禁壓港服裝的動(dòng)議,并且歐盟工作人員正準(zhǔn)備有關(guān)放行工作的具體建議,并要提交給歐盟各成員國政府,中歐解決壓港事件的前景仍是樂觀的。 “畢竟(紡織品壓港)是一個(gè)特殊事件,這次解決好之后就不會(huì)再發(fā)生了。而且考慮到現(xiàn)在服裝積壓在歐盟各國的海關(guān),所以歐盟的壓力更大,解決問題的意愿更強(qiáng)烈?!敝苁纼€說。 據(jù)了解,目前積壓在各國海關(guān)的中國紡織品給當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商帶來了很大的壓力。據(jù)法國媒體報(bào)道,目前僅積壓在法國各大港口的中國紡織品價(jià)值就達(dá)500萬至600萬歐元,而一個(gè)60立方米的集裝箱一天的存儲(chǔ)費(fèi)就高達(dá)600歐元。這令叫苦不迭的進(jìn)口商對解決問題的時(shí)間表有更緊迫的要求。 此前,曼德爾森曾表示,壓港紡織品將會(huì)在9月中旬被放行。這一承諾并沒有得到歐盟部分成員國以及進(jìn)口商的認(rèn)可。德國貿(mào)易官員29日公開表示,任何解決危機(jī)的方法(包括減少明年的進(jìn)口配額)都是不可取的。 媒體的指責(zé)、零售商要告上法庭的威脅(有一兩位已經(jīng)付諸實(shí)施)使曼德爾森有些憤怒和困窘:“我從來沒有隱瞞過在對貿(mào)易進(jìn)行限制時(shí)所必然遇到的困難?!庇嘞乱鉀Q的問題就是是否以及如何將這些滯港貨物的不同部分計(jì)算在已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的配額中。他表示,這也是要繼續(xù)和中國談判的主題。 另據(jù)記者了解,近日曼德爾森將與商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行電話商談,以盡快在這個(gè)問題上取得一致意見。業(yè)界猜測,具體的解決方案有望在9月初中歐工商首腦峰會(huì)之前達(dá)成。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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