前不久，美國有關機構和媒體像發(fā)現(xiàn)新“秘密”似地宣布：“中國制造”的成功“秘訣”在于它的產(chǎn)業(yè)集群。而國內有媒體稱“產(chǎn)業(yè)集群是中國經(jīng)濟第三次浪潮的發(fā)動機”。然而，以產(chǎn)業(yè)集群出名的浙江，卻面臨著許多意想不到的問題和困難。 一個怪現(xiàn)象：浙江各地產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)普遍日子難過，而產(chǎn)業(yè)集群外的企業(yè)反而比較好過 產(chǎn)業(yè)集群，就是一個區(qū)域內密集發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，千家萬戶，千軍萬馬，成龍配套，產(chǎn)業(yè)鏈相關的上下游產(chǎn)業(yè)和相關的輔助產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)聚合在一起。 據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委調查，2003年，浙江全省工業(yè)總產(chǎn)值在10億元以上的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有149個，工業(yè)總產(chǎn)值合計1萬億元，約占全省制造業(yè)總量的50%。從專業(yè)化類型看，有紹興的輕紡、海寧的皮革、嵊州的領帶、永康的五金、溫州的皮鞋、樂清的低壓電器、桐廬的制筆、諸暨的襪業(yè)等等。這些星羅棋布的產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)成為浙江開拓國際、國內市場的生產(chǎn)基地。這正是25年來“浙江制造”一直保持全國領先水平的主要原因之一。 現(xiàn)代經(jīng)濟學認為，小企業(yè)薄弱不是因為小，而是因為孤立。一旦小企業(yè)成了群，其整合的效用，專業(yè)化程度，工藝的精致，遠遠大于“1+1=2"的效果。 產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢十分明顯，浙江經(jīng)濟在發(fā)展中也嘗足了產(chǎn)業(yè)集群的甜頭?；厥?5年來浙江經(jīng)濟的發(fā)展歷程，我們越來越清晰地看到，其高速發(fā)展的秘密之一在于“產(chǎn)業(yè)集群”。 但是，最近省有關部門對浙江的產(chǎn)業(yè)集群進行調查后得出了這樣的結論：目前，浙江各地產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)普遍日子難過，而產(chǎn)業(yè)集群外的企業(yè)反而比較好過。 調查顯示，產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)普遍存在設備閑置的現(xiàn)象，上游的產(chǎn)品價格在不斷上升，下游的價格則上升有限，企業(yè)不生產(chǎn)要失去客戶與市場，要開工生產(chǎn)就需要大量的流動資金，而且往往是虧本生產(chǎn)。 調查還顯示，像紡織、塑料等產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)虧損面大，特別是純化纖的織造企業(yè)出現(xiàn)100%的虧損。像紹興的紡織企業(yè)，高達20%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。 有人這樣形容今天產(chǎn)業(yè)集群里的企業(yè)，就像是一大群堵在高速公路上的汽車，進不得，退不得，但發(fā)動機又不敢熄火，只好看著浪費汽油和時間。 這是一個奇怪的現(xiàn)象：以前浙江的許多企業(yè)正是因為產(chǎn)業(yè)集群“如魚得水”，快速發(fā)展。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群怎么反而拖了“后腿”？莫非產(chǎn)業(yè)集群的功能退化、不適應形勢需要了？產(chǎn)業(yè)集群這種模式走到盡頭了嗎？產(chǎn)業(yè)集群在浙江“盛極而衰”了嗎？ 一個被忽視了的事實：產(chǎn)業(yè)集群的危機盡管發(fā)生在今天，但自它誕生那天起就潛伏著 產(chǎn)業(yè)集群的危機雖然發(fā)生在今天，但自它誕生那天起就潛伏著，只不過過去產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢正在發(fā)揮，而劣勢和危機還沒有顯露。人們更多地品味著產(chǎn)業(yè)集群帶來的好處，而對它的內在矛盾和潛在危機還沒有引起足夠的重視。 產(chǎn)業(yè)集群最讓人津津樂道的是，能在不大的區(qū)域內構筑一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在臺州杜橋，與眼鏡制造相關的鏡片、鏡架、絨布、眼睛盒、電鍍、包裝等等，都集中在方圓幾十公里的范圍內，各種配套運輸不超過半小時。僅在杜橋鎮(zhèn)，與眼鏡制造業(yè)相關的企業(yè)達600多家。在浙江，一個村能形成一個產(chǎn)業(yè)集群，一個鎮(zhèn)能形成一個產(chǎn)業(yè)集群，一個縣、一個市更能形成一個產(chǎn)業(yè)集群。 但是，在這樣的產(chǎn)業(yè)集群里，同質的成品企業(yè)之間要相互競爭，同質的配套企業(yè)間也要相互競爭，這樣在產(chǎn)業(yè)鏈構成及不斷延伸過程中，同類企業(yè)的惡性競爭難以避免，相互壓價、低價競爭必然越演越烈。最后的結果是，低價優(yōu)勢成了產(chǎn)業(yè)集群在與國內外市場競爭中唯一的核心競爭力。而一旦低價優(yōu)勢成為主要或唯一的競爭武器，它在市場上能夠沖鋒陷陣一段時間的同時，卻必然遭遇兩大阻力：一是來自外部市場。低價競爭對外部市場來說，在某種程度上是一種不公平競爭，于是反傾銷開始了，歐美對中國紡織品采取“特?！薄ⅰ霸O限”措施，其表面原因就在這里；二是來自集群內部逐漸滋生的阻力。集群內部低價競爭，企業(yè)的利潤空間肯定越來越小，甚至沒有利潤。企業(yè)為求生存，有的就降低質量，甚至出現(xiàn)假冒偽劣，結果自己砸了自己的牌子，使“集群”難以為繼。溫州曾經(jīng)紅火的燈具業(yè)就這樣幾近消亡。 外界說，浙江是老板的“搖籃”。這個“搖籃”，在浙江省內就是分布在各地的產(chǎn)業(yè)集群。一個集群有成百上千家企業(yè)，也就有成百上千位老板，從這一意義上說，產(chǎn)業(yè)集群也就是“老板集群”。比如紹興縣總人口只有70萬，但工商企業(yè)達5000多家，個體工商戶幾萬家，大小老板遍地都是；像慈溪市，單產(chǎn)值超億元的企業(yè)就有100來家，大小企業(yè)簡直難以準確統(tǒng)計。這一局面，應該說是一件好事。但問題是，產(chǎn)業(yè)集群在使創(chuàng)業(yè)者以“零門檻”方便進入的同時，也滋長了浙江商人“寧做雞頭，不愿做鳳尾”的心態(tài)和觀念。同一批老板都在同一個產(chǎn)品平臺、同一個檔次上競爭，結果企業(yè)都難以做大，大家都只好做小老板。小老板之間競爭的結果是，大家都只能是小草，很難成長為大樹，更難見森林。這樣，一旦遇到外部環(huán)境的變化，產(chǎn)業(yè)集群內的小企業(yè)就很難抗拒風險，在巨大的壓力下甚至會出現(xiàn)成片倒閉的現(xiàn)象。去年石油原材料漲價，臺州、慈溪等地的塑料小企業(yè)成批地出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，其原因就在這里；今年歐美剛舉起“特?！?、“設限”大旗，許多中小紡織企業(yè)、服裝企業(yè)就感到日子難過，其原因也在這里。 產(chǎn)業(yè)集群內，由于企業(yè)上下游之間、配套企業(yè)之間同在一個不大的區(qū)域里，配套產(chǎn)品的運輸成本低，配套企業(yè)相互之間比較了解，交易風險也就很低。這容易使一個不起眼的產(chǎn)品，在很短的時間內做得很大，不僅在國內，甚至在國際上也很快能占有一席之地。比如云和縣的木制玩具，產(chǎn)品的類別很偏，但沒有幾年的時間，就戰(zhàn)勝了臺灣的同類企業(yè)，成了世界市場出名的木制玩具生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集群內，企業(yè)間按利益關系，配套、分工、合作，能形成很大的產(chǎn)能規(guī)模，產(chǎn)生難以估量的規(guī)模效應。但是，一個產(chǎn)品要有持久的競爭力，單靠規(guī)模效應是遠遠不夠的，最關鍵的是要有不斷的創(chuàng)新能力。但產(chǎn)業(yè)集群內，由于企業(yè)間的競爭更多的是在成本與價格之間的競爭，所以創(chuàng)新能力很難增強。同時，同類相聚，一旦有新產(chǎn)品出來，仿冒變得十分容易。而當仿冒成了企業(yè)之間競爭的一種習慣后，那么誰還會花大量的人力、物力，承擔巨大的風險去搞新產(chǎn)品研發(fā)呢？企業(yè)都懶得去搞研發(fā)，那么整個產(chǎn)業(yè)集群內的創(chuàng)新能力就只能是越來越弱。 產(chǎn)業(yè)集群內隱伏的這種矛盾和危機，在國家宏觀調控和市場變幻的形勢下，就突然爆發(fā)了出來。 一個有待深入思考的問題：產(chǎn)業(yè)集群如何避免衰亡？ 有專家指出，當前浙江產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機，最根本的原因是產(chǎn)能過剩的危機。產(chǎn)業(yè)集群要持續(xù)高速增長，必須有一個前提，就是產(chǎn)品的市場無限大。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟處在下行通道，市場的容量遽然變小了，產(chǎn)業(yè)集群里的生產(chǎn)能力便突然顯得過量，企業(yè)就難免日子難過。因此，要度過目前產(chǎn)業(yè)集群的危機，根本出路就是調整產(chǎn)業(yè)結構，在調整中壓縮產(chǎn)能規(guī)模。 紹興文理學院經(jīng)管學院常務副院長李生校教授，對浙江產(chǎn)業(yè)集群如何度過當前的危機，提出了兩種方案，一是整體上向重化工業(yè)調整；二是集群內部“洗牌”，大面積出現(xiàn)并購，也就是常說的“大魚吃小魚”，在并購中減少企業(yè)數(shù)量，壓縮產(chǎn)能規(guī)模，以高檔的產(chǎn)品和高端的工藝，進入新一輪市場競爭。 李生校教授還指出，浙江產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)進入了一個成熟期，它的轉型是一種必然，這個階段一般需要2-3年。這也意味著浙江經(jīng)濟新一輪高潮將在2-3年后到來。而在新一輪競爭中，產(chǎn)業(yè)集群內的競爭，將不再是產(chǎn)品的競爭，其明顯的特征將表現(xiàn)在以下三個方面：一是人力資源的競爭；二是按國際規(guī)則參與國際分工和國際競爭；三是按資本導向或管理導向，對集群內的企業(yè)網(wǎng)絡進行新的調整。 浙商研究會執(zhí)行會長楊軼清認為，產(chǎn)業(yè)集群的最大負面影響是遏制了企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)品牌的沖動和自主知識產(chǎn)權的獲取。在浙江的產(chǎn)業(yè)集群里，立志于搞研發(fā)的企業(yè)很少，創(chuàng)品牌的也不多，擁有自主知識產(chǎn)權的更少，其原因就在這里。而沒有品牌、沒有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，不能算是真正的企業(yè)，只能算是一個生產(chǎn)車間。在這樣的情況下，當前浙江產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機，是一種必然，而宏觀調控和國際貿(mào)易摩擦使這場危機提前和集中地到來。 產(chǎn)業(yè)集群里的低價戰(zhàn)略、惡性競爭，一個重要原因是知識產(chǎn)權保護乏力。因此，有專家提醒政府，要從社會信用環(huán)境、法治環(huán)境的角度，加以認真治理，努力營造保護知識產(chǎn)權的社會氛圍。從這次產(chǎn)業(yè)集群危機中，我們得到的一個教訓是，企業(yè)沒有核心技術就難以持久發(fā)展；而企業(yè)要有核心技術，就必須要有良好的尊重和保護知識產(chǎn)權的社會環(huán)境。 對于目前產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機，各地政府都表現(xiàn)出各種各樣的焦慮心態(tài)。有專家提議政府，不要迷信行政手段會比市場高明，不要亂開治理的藥方。產(chǎn)業(yè)集群的危機是市場經(jīng)濟引發(fā)的，就要按市場規(guī)律辦事。調整是需要時間的，急不得，急，會使危機可能陷得更深，或者會走新的彎路。