據《經濟觀察報》報道　記者通過有關渠道獲知，鑒于個人所得稅改革的復雜與漫長，此項改革可能采取“分步實施”的措施；當前，對個稅實施“微調”已被有關部門提上日程，而調整起征點或許將是第一步。 　　知情者透露：起征點定的是1200元 　　一位知情者透露說，“財政部其實早已將個人所得稅方案上報國務院，這個方案將是一個過渡性的方案”，因為這樣可以繞過必須經過立法程序才能解決的稅率等的難題?！胺桨钢校鹫鼽c定的是1200元。” 　　記者就此向財政部稅政司求證，8月13日，財政部回饋說，“因為個人所得稅方案還在操作過程中，比較敏感，所以不便于對外透露消息”。但是，財政部人士并未否認這一說法。根據國家稅務總局的最新統(tǒng)計，今年上半年，個人所得稅收入達到881.18億元，同比增長20.6％。 　　7月下旬，財政部稅政司有關負責人曾表示，2003年中國個人所得稅收入總額為1418億元，占國家稅收總收入的比重從1994年的1.4％增長到6.5％，已成為中國財政收入的一項重要來源。 　　這位負責人同時表示，個人所得稅的改革雖然已經明確了下一步的改革方向，即實行綜合與分類相結合的個人所得稅制，但這還需要具備內外部配套條件，否則難以實現新制度的預期目標。 　　調整起征點對稅收有何影響 　　實際上，對于個人所得稅的批評最近幾年一直沒有停止過。頗遭非議的，就是始于1981年的800元起征點；23年過去了，除了北京、上海執(zhí)行1200元標準、深圳執(zhí)行1600元標準外，全國大多數地區(qū)仍在執(zhí)行“老標準”。由此，人們普遍認為，當前個人所得稅制度有“劫貧幫富”的嫌疑。 　　調整起征點，會不會對稅收造成影響呢？中國稅務協(xié)會副會長楊崇春曾就此指出，從800元提到1000元或者1500元，就可以使低收入者減輕負擔，高收入的人適當增加一些負擔，而對整個財政收入影響不大。 　　“個人所得稅的方案，財政部一直在研究上報?！敝袊悇諏W會副會長、中國人民大學財政與金融學院教授安體富告訴記者。對于起征點，安體富教授說，“我們比較統(tǒng)一的意見就是，可以規(guī)定一個統(tǒng)一的標準，然后有一個浮動的幅度，可由各個地區(qū)自己來定”。但是如何確定起征點的標準，專家們再度出現分歧，有人認為1200元合適，有人認為要按1600元。而對于各地可以上下浮動的幅度，安體富教授認為“可以是20％”。 　　今年5月，中國社科院財貿所研究員楊之剛提出，“個人所得稅改革有待諸多配套設施的建設。但當前仍可開始做小的調整，如提高起征點、減少累進稅率級次等”。 　　另據《新京報》報道，一項3年前就已提出的“向富人征稅”的稅制改革正在被提上日程。來自多方的信息表明，目前我國向高檔商品開征消費稅的時機已成熟，極有可能在今年年底開征。高爾夫球、保齡球、桑拿、健身等一些高收入群體的奢侈消費項目可能將被列入開征消費稅的名單。 　　人民大學財政系主任朱青表示，這些領域往往是公款消費最集中的地方，屬于剛性消費，受價格影響比較小，對其征收消費稅對于一般居民的影響不大。