國家電網(wǎng)公司發(fā)布的分析報告稱，上半年全國發(fā)電量累計完成９９０８．５１億千瓦時（度），同比增長１５．８％，但當(dāng)期電力供需形勢更為嚴(yán)峻，且預(yù)計下半年尤其是夏季高峰期，全國電力供需形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻，缺電量將達(dá)４００億度，全年缺電約６００億度。 　　報告指出，上半年全國相繼有２４個省級電網(wǎng)（省市區(qū)）出現(xiàn)拉限電，浙江、江蘇、山西等省級電網(wǎng)基本持續(xù)拉限電，拉限電天數(shù)超過１６０天，當(dāng)期全國最大電力缺口合計約２５００萬千瓦，缺電程度已超過２００３年冬季。 　　但由于新增裝機(jī)上半年僅完成年度計劃的３１％，大部分計劃新增裝機(jī)無法在迎峰度夏中起到作用，供應(yīng)落后于需求的缺口繼續(xù)擴(kuò)大，加上電煤供應(yīng)形勢嚴(yán)峻等不利因素較多，國家電網(wǎng)公司預(yù)計，下半年全國電力缺口將增至３５００萬千瓦左右。