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世貿(mào)組織再認定美《比爾德法案》不合規(guī)則


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2003-1-22 14:54:19  

1月16日,世貿(mào)組織爭端解決機制的上訴機構(gòu)發(fā)布報告,支持去年9月專家組報告中關于美國《針對持續(xù)傾銷及補貼的 補償法》(也稱《比爾德法案》)與世貿(mào)組織規(guī)則不符的認定。歐委會貿(mào)易委員拉米發(fā)表評論,對此結(jié)果表示歡迎,并強烈希望美國能盡快廢除該法案。   這場糾紛由來已久。世貿(mào)組織貿(mào)易糾紛仲裁小組2002年初已裁定美國上述法規(guī)不符合世貿(mào)組織的全球反傾銷規(guī)定,美國不服申請上訴。2002年7月17日,世貿(mào)組織上訴機構(gòu)再次裁定美國敗訴。2002年8月28日,美國貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基發(fā)表聲明,表示美國不同意世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)的裁定結(jié)果。此次是在美國去年提起反訴之后,由世貿(mào)組織爭端解決機制的上訴機構(gòu)作出美國敗訴的結(jié)論。   “比爾德法案”于2000年10月28日由美國總統(tǒng)克林頓簽署通過。其主要內(nèi)容是:美國政府可以把對外國公司征收的反傾銷和反補貼稅款提供給那些受到損害的美國公司作為補償。據(jù)報道,2002年1月美國政府發(fā)放的第一批年度補償款項就達2.07億美元,其中多數(shù)給了美國的鋼鐵企業(yè)。   美國上述做法幾乎受到世界各國的反對,它的調(diào)查程序與規(guī)定是根據(jù)1930年的關稅法,由聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會調(diào)查產(chǎn)業(yè)損害,由商務部決定是否低于市場合理價格傾銷,最后處分手段則為征反傾銷稅。美國1916年國家歲入法第八章,在不公平競爭項目下,包括外國商品進口低于市場合理價格時,美國可對進口商征3倍罰款及刑事處罰的規(guī)定。   2001年初,歐盟、加拿大、澳大利亞、巴西、智利、日本、泰國、印度尼西亞、印度、墨西哥和韓國等成員在多次遭受美國反傾銷調(diào)查和制裁之后,忍無可忍向美國提出磋商要求,指控美國的新法違反關稅暨貿(mào)易總協(xié)議美國的承諾、關稅總協(xié)議中的反傾銷協(xié)議、補貼暨平衡稅協(xié)議等。但磋商未果,這些成員隨后向世貿(mào)組織對美國提出起訴,認為這一法案違背了世貿(mào)組織有關反傾銷協(xié)定及相關規(guī)則。世貿(mào)組織2001年7月為此組成專家小組,并作出了上述裁決。中國作為第三方參與了此案在世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)的審理過程。 (C8004)


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